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Em [[743]] decreta a ''Lei de Propriedade Perpetua das Terras Cultivadas'' ( 垦田永代私财法 ''Konden'eitaishizaihō'') .
 
O Imperador fez ainda três transferências adicionais da capital do Japão: para ''Naniwa-kyokyō'' (atual [[Osaka (cidade)|Osaka]]) em [[744]] , para ''Shigaraki-kyokyō'' em [[745]] e depois para ''[[Heijō-kyokyō]]'' (atual [[Nara (cidade)|Nara]]) , no mesmo ano .
 
Em [[749]] , o imperador abdicou, com a idade de 48 anos, em favor de sua filha a [[Imperatriz Koken]] . Logo depois, o imperador aposentado torna-se um monge budista. Sua esposa ''Imperatriz Komyo'' segue seu exemplo <ref name=b/>.