Depois da [[Guerra Civil Russa]], a URSS estava devastada e a resposta para a rápida reconstrução do país foi a NEP. Ela foi criada logo após a [[Revolta de Kronstadt|rebelião dos marinheiros de Kronstadt]], que clamavam pela derrubada dos [[bolcheviques]] e pela instauração da democracia proletária e da administração direta. Nessa situação, era impossível dar segmento ao [[comunismo de guerra]]. Tornou-se necessário recuar na implantação imediata do [[comunismo]]. Voltar atrás não era uma medida fácil de ser tomada, e provavelmente, somente [[Lenin]] tinha condições morais e políticas para ordenar a retirada e não perder apoio dentro do partido.
Após a onda de protestos que culminou na Revolta de Kronstadt, tornou-se claro que o comunismo de guerra não tinha mais utilidade na estrutura da produção da sociedade soviética. Os camponeses não aceitavam mais as requisições forçadas e os operários exigiam mais produtos, responsabilizando o governo bolchevique pela carestia e burocratização nas decisões econômicas. Uma grande parcela dos [[sindicato]]s havia participado da revolta ou organizado [[greve]]s durante o período, contribuindo para um desconfiança do Partido e do governo com eles. Inclusive, uma fração do Partido muito ligada aos sindicatos havia apoiado as reivindicações da revolta, a chamada Oposição Operária.
Com o início da [[Guerra Civil Russa]] em fins de [[1918]] e a dificuldade de consolidação do poder soviético, o [[Partido Bolchevique]] decide que o governo dos Comissários do Povo aplique uma nova política econômica, que ficou conhecida como [[Comunismo de Guerra]]. O termo "comunismo de guerra" é, de certa forma, questionável, visto que não se tratava de um sistema comunista propriamente dito e sim de uma reforma no sistema capitalista a fim de estabilizar o país e solidificar o governo bolchevique, para a futura construção do Comunismo e permitir que a República Soviética da Russa sobrevivência até a vitória da revolução na Alemanha.
