Historicamente, onde uma companhia ferroviária teve umo monopólio incontestável dedo transporte de passageiros, os serviços de transporte foram realizadosprestados de forma espartana e/ou com péssima qualidade, além de seremsob preços mais caros doaltos que determinavaos adeterminados pela ''Interstate Commerce Commission.'' Já em outros lugares onde havia concorrência entre duas ou três ferrovias mantinham uma concorrência, os serviços de transporte de passageiros forameram utilizadosvistos comopelas umacompanhias formaferroviárias como meio de propagandeardemonstrar asua eficência dase, empresas no transprote de passageiros (que servia paraassim, atrair novos clientes para os serviços de transporte de carga). queCom esse intuito, investiam quantias cada vez mais altas para proporcionar serviços de passageiros luxuosos e ao mesmo tempo populares, já que contavam (com preçopreços acessívelacessíveis).
Para defender o transporte de passageriospassageiros, foi criada em [[1967]] a [[National Association of Railroad Passengers|''National Association of Railroad Passengers'']], mas seus esforços foram prejudicados pelospelo [[Partido Democrático]], de oposição política a qualquer tipo de subsídios para ferrovias de propriedade privada, e pelo [[Partido Republicano|Republicano]], que mantinhase oposiçãoopunha política aà nacionalização da indústria dedo transporte ferroviário.
A situação do transporte de passageiros nos Estados Unidos se tornou insustentável em [[21 de junho]] de [[1970]], compor oocasião do pedido de falência da [[Penn Central Transportation Company|''Penn Central Transportation Company'']], que dominava o transporte da região noroeste dos [[Estados Unidos]].
Nesse mesmo ano, o governo americano edita o [[Rail Passenger Service Act of 1970|''Rail Passenger Service Act of 1970'']], sendo quee o congresso crioucria a [[Amtrak|''National Railroad Passenger Corporation'']] (renomeada ''Railpass'' até assumir seu nome definitivo - ''Amtrak''), para subsidiar e supervisionar os serviços de transporte ferroviário de passagerospassageiros.
