Impactos da pandemia de COVID-19 na educação

A pandemia de coronavírus 2019-2020 afetou os sistemas educacionais em todo o mundo, levando ao fechamento generalizado de escolas, universidades e faculdades. Em 12 de abril de 2020, aproximadamente 1,716 bilhão de alunos foram afetados devido ao fechamento da escola em resposta à pandemia. Segundo o monitoramento da UNESCO, 188 países implementaram fechamentos em todo o país e 5 implementaram fechamentos locais, impactando cerca de 99,4% da população estudantil do mundo.[1] Em 23 de março de 2020, o Cambridge International Examinations (CIE) divulgou uma declaração anunciando o cancelamento dos exames Cambridge IGCSE, Cambridge O Level, Cambridge International AS & A Level, Cambridge AICE Diploma e Cambridge Pre-U para as séries de maio/junho de 2020 todos os países.[2] Os exames internacionais de bacharelado também foram cancelados.[3]

HistóricoEditar

Os esforços para conter a disseminação da COVID-19 por meio de intervenções não farmacêuticas e medidas preventivas, como o distanciamento social e o autoisolamento, levaram ao fechamento generalizado de escolas primária, secundária e terciária em mais de 100 países.[4]

Surtos anteriores de doenças infecciosas provocaram fechamentos generalizado de escolas em todo o mundo, com diferentes níveis de eficácia.[5][6][7] Cálculos estatísticos mostraram que a transmissão de um surto pode ser adiada pelo fechamento de escolas. No entanto, a eficácia depende dos contatos que as crianças mantêm fora da escola.[8][9] Os fechamentos escolares podem ser eficazes quando promulgados prontamente, se ocorrem tardiamente em relação a um surto, eles são menos eficazes e podem não ter qualquer impacto.[5][6] Além disso, em alguns casos, a reabertura das escolas após um período de fechamento resultou em aumento das taxas de infecção.[10] Como os fechamentos tendem a ocorrer simultaneamente com outras intervenções, como a proibição de aglomerações, pode ser difícil medir o impacto específico do fechamento das escolas.[10]

Durante a pandemia de influenza de 1918-1919 nos Estados Unidos, o fechamento de escolas e as proibições de aglomerações foram associados a menores taxas de mortalidade total.[5] As cidades que implementaram essas intervenções anteriormente apresentaram atrasos maiores nas taxas de mortalidade durante o pico.[10][11] As escolas fecharam por uma duração média de 4 semanas, de acordo com um estudo de 43 cidades dos EUA que responderam à gripe espanhola.[11] Foi demonstrado que o fechamento das escolas reduziu a morbidade da gripe asiática em 90% durante o surto de 1957-58,[12] e até 50% no controle da gripe nos EUA, 2004-2008.[13]

Vários países retardaram com sucesso a propagação da infecção através do fechamento de escolas durante a pandemia de gripe H1N1 de 2009. O fechamento das escolas na cidade de Oita, Japão, diminuiu com sucesso o número de estudantes infectados no pico da infecção; no entanto, não foi constatado que o fechamento das escolas diminuiu significativamente o número total de estudantes infectados.[14] O fechamento obrigatório das escolas e outras medidas de distanciamento social estiveram associados a uma redução de 29% a 37% nas taxas de transmissão da gripe.[15] O fechamento das escolas nos Estados Unidos atrasou o pico da pandemia de gripe H1N1 de 2009.[5] Apesar do sucesso geral do fechamento das escolas, um estudo sobre fechamentos das escolas em Michigan descobriu que "o fechamento das escolas reativas do distrito era ineficaz".[16]

Durante o surto de gripe suína em 2009 no Reino Unido, em um artigo intitulado "Fechamento de escolas durante uma pandemia de gripe" publicado na Lancet Infectious Diseases, um grupo de epidemiologistas endossou o fechamento de escolas a fim de interromper o curso da infecção, diminuir ainda mais a propagação e ganhar tempo para pesquisar e produzir uma vacina.[17] Tendo estudado pandemias anteriores da gripe, incluindo a pandemia de gripe de 1918 ,a pandemia de gripe de 1957 e a pandemia de gripe de 1968, eles relataram sobre o efeito econômico e da força de trabalho que o fechamento da escola teria, particularmente com uma grande porcentagem de médicos e enfermeiros sendo mulheres, dos quais metade tinha filhos menores de 16 anos. Eles também analisaram a dinâmica da propagação da gripe na França durante as férias escolares francesas e observaram que os casos de gripe caíram quando as escolas fecharam e ressurgiram quando reabriram. Eles observaram que quando os professores em Israel entraram em greve durante a temporada de gripe de 1999-2000, as visitas aos médicos e o número de infecções respiratórias caíram mais de um quinto e mais de dois quintos, respectivamente.[18]

Em Portugal durante a pandemia da gripe H1N1 duas escolas foram fechadas, sendo uma em Lisboa e uma nos Açores.35 [19] Com a pandemia de COVID-19 o Conselho Nacional de Saúde Pública elaborou normas para conter a pandemia no país e com o aval da Direção-Geral de Saúde foi determinado o fechamento de todas as escolas públicas e privadas. A medida afetou mais de 2 milhões de alunos desde a pré-escola ao ensino superior.[20]

Controle de RiscoEditar

No caso de haver uma pessoa infetada em uma escola ou creche, a recomendação dos Centros de Controle e Prevenção de Doenças (CDC) dos Estados Unidos, é o fechamento a curto prazo para limpar ou desinfetar, independentemente da disseminação da comunidade. Quando há transmissão comunitária mínima a moderada, estratégias de distanciamento social podem ser implementadas.[21] Observar princípios básicos favorece a segurança no âmbito escolar e inibe a propagação da doença. Recomenda-se como medidas para evitar o contágio:[21][22]

  • Estar atualizado sobre o Coronavírus por meio de fontes confiáveis, nomeadamente, Organização Mundial da Saúde (OMS), Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF) e órgãos ligados ao Ministério da Saúde, e compartilhar as informações.
  • Estabelecer um Plano de Contingência e Emergência, e o tornar disponível a todos os funcionários, alunos e pais.
  • Pessoas doentes não devem ir à escola.
  • Cancelar visitas de campo, aulas de educação física e coral, ou qualquer outra situação em que o contato próximo seja inevitável.
  • Enfatizar a necessidade de lavar frequentemente as mãos com água e sabão (no mínimo 20 segundos), para isso é necessário garantir o abastecimento e condições adequadas para a higienização das mãos, como água, sabão, papel toalha, disponibilizar álcool gel em todas as salas de aula, entradas e saídas da escola.
  • Providenciar frequentemente a limpeza e desinfecção dos locais e superfícies de uso comum (salas de aula, bebedouros, sanitários, corrimões, mesas, portas, brinquedos, sanitários, livros, etc).
  • Estabelecer ações que favoreçam o distanciamento social, como manter distância (pelo menos 1 metro) entre carteiras escolares e cadeiras no refeitório, limitar a entrada de visitantes não essenciais, utilizar uma sala separada para alunos e funcionários com sintomas semelhantes aos da gripe, horários de entrada e saída deverão seguir sequência de número limitado de alunos para evitar aglomerações.

Quando há transmissão significativa na comunidade local, além das estratégias de distanciamento social, períodos prolongados em regime de lay-off na escola podem ser consideradas, para que isso ocorra a escola deverá utilizar estratégias de ensino a distância.[21]

Em virtude da pandemia o Conselho Nacional de Saúde de Portugal decidiu encerrar todos os estabelecimentos de ensino a partir de 16 de março, uma vez que as escolas são frequentadas por mais de 2 milhões de alunos.

CronologiaEditar

 
Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura. (UNESCO)
  • A 26 de janeiro, a China instituiu medidas para conter o surto de COVID-19, que incluíram alongar o feriado relativo ao Festival da Primavera para conter o surto. Universidades e escolas em todo o país fecharam.[23]
  • A 23 de fevereiro, o Ministério da Saúde do Irão anunciou o fecho de universidades, instituições de ensino superior e escolas em várias cidades e províncias.[24]
  • A 27 de fevereiro, o Primeiro Ministro Japonês Shinzo Abe decretou que todas as escolas fechariam a partir de 1 de Março, afectando 13 milhões de estudantes, aproximadamente.[25]
  • A 3 de março, a UNESCO divulgou os primeiros números globais acerca do fecho de escolas e os alunos afetados. Informou que 13 países haviam adotado medidas preventivas, incluindo o fecho temporário de escolas e universidades, com um impacto de 290,5 milhões de estudantes em todo o mundo. A UNESCO incentivou os países a apoiar estudantes e famílias afetadas e facilitar programas de ensino à distância inclusivos em larga escala.[26]
  • A 4 de março, o governo italiano ordenou o fecho total de todas as escolas e universidades em todo o país, quando a Itália atingiu 100 mortes.[27] Ao fazer isso, a Itália tornou-se um dos 22 países em três continentes que anunciaram ou implementaram o fecho de escolas.[26]
  • A 5 de março, a maioria dos alunos afetados pelas medidas de emergência COVID-19 estava localizada na China, com 233 milhões de alunos afetados, seguidos pelo Japão com 16,5 milhões e pelo Irão, com 14,5 milhões.[28] Portugal entra em regime de fecho localizado de instituições de ensino. Mundialmente, a UNESCO conta com 339,281,976 estudantes afetados.[29]
  • A 10 de março, um em cada cinco estudantes, mundialmente, referia que "estaria ausente da escola devido à crise do COVID-19". Verificou-se ainda que um em cada quatro estudantes foi impedido de entrar em instituições de ensino superior.[30]
  • A 11 de março, a Universidade do Porto suspendeu todas as atividades letivas presenciais, com efeitos a partir de 12 de Março, por tempo indeterminado. Implementaram meios de ensino à distância, tal como previsto no Plano de Contigência da Universidade do Porto, e suspenderam o funcionamento de bibliotecas e salas de estudo, assim como eventos e atividades desportivas e culturais.[31]
 
Tiago Brandão Rodrigues - Ministro da Educação de Portugal.
  • A 13 de março, governos de 49 países anunciaram ou implementaram o fecho de escolas, incluíndo 39 países que fecharam escolas em todo o país e 22 países com fecho de instituições escolares localizadas.[29] Em Portugal, o Ministro da Educação, Tiago Brandão Rodrigues, apresenta calendário escolar com encerramento de escolas.[32]
  • A 15 de Março, a Bélgica anuncia o fecho de escolas nacionalmente.[33]
  • A 16 de março, em relação a 13 de março, o número de países que anunciaram ou implementaram o fecho de escolas aumentou de 49 para 73 países, de acordo com a UNESCO.[29] Em França, todas as instituições de ensino superior fecharam, e os exames nacionais foram adiados.[34]
  • No dia 18 de março de 2020 foi decretado o estado de emergência em Portugal, através do Decreto do Presidente da República n.º 14-A/2020, de 18 de março.[35]
  • A 19 de março, 50% dos estudantes em todo o mundo foram afetados pelo fecho de escolas. Este número corresponde a 102 países com fechos nacionais de escolas e 11 países com fechos localizados, afetando 850 milhões de crianças e jovens.[36]
  • A 20 de março, mais de 70% dos alunos do mundo foram afetados pelos fechos, com 124 fechos de escolas em todo o país.[29] Entre 20 de Março e 17 de Abril, a UNESCO disponibilizou acesso gratuito a seminários on-line com vários temas relacionados ao Ensino e respostas às limitações da pandemia, como estratégia para manter a continuidade da aprendizagem.[37] Todas as escolas do Reino Unido fecharam, com um sugestão possível de reabertura até 25 de maio.[38]
  • A 26 de março, todas as escolas e universidades da Nova Zelândia foram fechadas em todo o país.[39][40] O governo impôs um período de férias letivas de duas semanas, permitindo às escolas fazer a transição para formas de ensino à distância o mais rápido possível.[39] As universidades fecharam por uma semana, mas continuaram com o ensino on-line posteriormente, enquanto outros serviços escolares permanecem abertos, mas o ensino é restrito ao ensino à distância.[40]
  • A 27 de março, quase 90% da população estudantil do mundo não estava em regime de aulas presenciais.[41] As regiões com escolas que permanecem abertas incluem Taiwan, Singapura, Austrália, Suécia e alguns estados dos EUA.[41] O presidente dos EUA - Donald Trump - assinou o CARES Act, um fundo de assistência financeira de 2 triliões de dólares que inclui $30,75 biliões designados ao Fundo de Estabilização Educacional (Education Stabilization Fund).[42]
  • A 29 de março, mais de 1,5 bilião de crianças e outros estudantes foram afetados pelo fecho de escolas em todo o país. Outros foram interrompidos por fechos localizados.[29]
  • A 6 de abril, as férias eram prolongadas em todas as escolas secundárias do Turquemenistão - Uma ordem assinada pelo Ministério da Educação como medida preventiva visa impedir a propagação de doenças respiratórias relacionadas à pandemia de coronavírus da OMS.[43]
 
Primeiro-Ministro de Portugal - António Costa
  • A 9 de abril, em Portugal, o Primeiro-Ministro António Costa anunciou que o terceiro período escolar se iniciaria «como previsto, no próximo dia 14, sem atividades letivas presenciais», no final do Conselho de Ministros que avaliou a decisão de suspender as aulas presenciais.[44]
  • A 13 de Abril, a Direção-Geral da Educação e a Universidade Aberta disponibilizam a Formação para a Docência Digital e em Rede, dirigida a diretores escolares e extensível a mais dois professores por escola. A primeira edição teria início a 15 de abril e terminaria a 5 de maio.[45] A UNESCO informa que existem 1,576,615,423 estudantes afectados pela pandemia COVID-19. 192 países fecharam as instituições de ensino nacionalmente.[29]
Número de estudantes afectados pelo fecho de escolas, por grau de ensino, em Portugal a 13 de Abril de 2020.[29]
Grau de Ensino Estudantes afectados (nº)
Pré-primário 253,959
Primário 457,677
Secundário 1,144,491
Terciário 346,963
  • A 16 de Abril, com 18841 casos confirmados e 629 óbitos por COVID-19 em Portugal, o Parlamento Português aprovou a renovação do estado de emergência até 2 de maio. PCP, IL e Joacine Katar Moreira votaram contra.[46] O Primeiro Ministro António Costa refere que “(...) temos a ambição de que em maio possamos ter aulas presenciais no 11º e 12º ano, mas temos também o dever de procurar ter a ambição de em maio reabrir as creches, que são fundamentais para apoiar famílias que estão com perdas de rendimento”. Nova Iorque estende "shutdown" até 15 de maio.[46]
  • A 20 de abril, as aulas iniciam via televisiva (Telescola) em Portugal.[47] Estas aulas seriam diárias de segunda a sexta, das 9 da manhã às dez para as seis da tarde e terão conteúdos direcionados para os diferentes anos de escolaridade.[48][49]
  • A 23 de abril, estabelece-se o plano de gradual regresso à normalidade em França, que inclui o reabrir das escolas a partir do dia 11 de maio. O porta-voz de Emmanuel Macron anuncia que a presença nas aulas será "voluntária".[50]

Encerramento de escolas em todo o paísEditar

Países e territórios Número de estudantes envolvidos desde o ensino pré-primário até ao ensino secundário Número de estudantes envolvidos no ensino superior Informação adicional Para consulta Ref
  Afeganistão 9,608,795 370,61 2020 coronavirus pandemic in Afghanistan [51]
  África do Sul 13,496,529 1,116,017 O presidente Cyril Ramaphosa declarou um desastre nacional em resposta ao surto de COVID-19 e fechou todas as escolas até o final do feriado da Páscoa na África do Sul.[52] Em 16 de março, o Ministro da Educação Superior, Ciência e Inovação deve anunciar medidas oficiais que afetam universidades e faculdades em todo o país em resposta a um estudante da Universidade Wits, em Joanesburgo, que deu positivo para o coronavírus.[53] 2020 coronavirus pandemic in South Africa [51]
  Albânia 520,759 131,833 Escolas foram fechadas durante duas semana.[54][55] 2020 coronavirus pandemic in Albania [51]
  Alemanha 12,291,001 3,091,694 2020 coronavirus pandemic in Germany [51]
  Arábia Saudita 6,789,773 1,620,491 2020 coronavirus pandemic in Saudi Arabia [51]
  Argélia 9,492,542 743,64 2020 coronavirus pandemic in Algeria [51]
  Argentina 11,061,186 3,140,963 2020 coronavirus pandemic in Argentina [51]
  Armênia 437,612 102,891 2020 coronavirus pandemic in Armenia [51]
  Áustria 1,278,170 430,37 Escolas foram fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Austria [51]
  Azerbaijão 1,783,390 200,609 2020 coronavirus pandemic in Azerbaijan [51]
  Bahrain 247,489 44,94 2020 coronavirus pandemic in Bahrain [51]
  Bandladesh 36,786,304 3,150,539 2020 coronavirus pandemic in Bangladesh [51]
  Bélgica 2,457,738 526,72 Estão fechadas mas os infantários continuam abertos.[54] 2020 coronavirus pandemic in Belgium [51]
  Bolívia 2,612,837 a 2020 coronavirus pandemic in Bolivia [51]
  Bósnia e Herzegovina 428,099 95,142 Escolas e universidades estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Bosnia and Herzegovina [51]
  Bulgária 974,469 249,937 Escolas e universidades estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Bulgaria [51]
  Burkina Faso 4,568,998 117,725 2020 coronavirus pandemic in Burkina Faso [51]
  Cambójia 3,310,778 211,484 2020 coronavirus pandemic in Cambodia [51]
  Catar 309,856 33,668 2020 coronavirus pandemic in Qatar [51]
  Cazaquistão 4,375,239 685,045 2020 coronavirus pandemic in Kazakhstan [51]
  Chile 3,652,100 1,238,992 O presidente chileno, Sebastian Pinera, anunciou que as escolas em todo o país fechariam apenas se ocorressem casos confirmados de coronavírus entre os estudantes.[56] 2020 coronavirus pandemic in Chile [51]

 


China (incluindo Hong Kong e Macau)b 233,169,621 42,266,464 Como país de origem do vírus, a China foi o primeiro país a exigir o fecho das escolas.[57] Após o feriado do Festival da Primavera, a China pediu a seus quase 200 milhões de estudantes que ficassem em casa e continuassem o ensino em modelo on-line.[58] Segundo a UNESCO, a partir de 13 de março, a China começou a reabrir escolas, embora a maioria permaneça fechada.[51] 2020 coronavirus pandemic in mainland China

2020 coronavirus pandemic in Hong Kong

2020 coronavirus pandemic in Macau

[51]
  Chipre 135,354 45,263 2020 coronavirus pandemic in Cyprus [51]
  Singapura - - As escolas estão a dar, maioritariamente, continuidade ao ensino via online, sendo que permanecem abertas apenas para pais que não conseguem encontrar acomodações alternativas para seus filhos.[59] 2020 coronavirus pandemic in Singapore [51]
  Colômbia 9,124,862 2,408,041 [51]
  Costa do Marfim 6,120,918 217,914 2020 coronavirus pandemic in Ivory Coast [51]
  Costa Rica 1,100,782 216,7 2020 coronavirus pandemic in Costa Rica [51]
  Croácia 621,991 165,197 Escolas e universidades estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Croatia [51]
  Dinamarca 1,185,564 312,379 Escolas e universidades estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Denmark [51]
  Egito 23,157,420 2,914,473 Estudantes do 1º primário até ao 3º preparatório vão ter aulas a partir de casa. O 1º e o 2º secundário vão ter os exames a partir de casa enquanto que os do 3º secundário vão ter os exames na escolha. 2020 coronavirus pandemic in Egypt [51]
  El Salvador 1,414,326 190,519 O presidente salvadorenho Nayib Bukele ordenou que todas as escolas fechassem por três semanas, seguindo medidas semelhantes no Peru e no Panamá.[60] 2020 coronavirus pandemic in El Salvador [51]
  Emirados Árabes Unidos 1,170,565 191,794 Todas as escolas e faculdades públicas e privadas foram instruídas a fechar por quatro semanas a partir do domingo, 8 de março.[61] 2020 coronavirus pandemic in the United Arab Emirates [51]
  Equador 4,462,460 320,765 2020 coronavirus pandemic in Ecuador [51]
  Eslováquia 832,055 156,048 Escolas e universidades estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Slovakia [51]
  Eslovénia 332,677 79,547 2020 coronavirus pandemic in Slovenia [51]
  Espanha 7,696,101 2,010,183 Escolas estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Spain [51]
  Estónia 224,987 47,794 Escolas estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Estonia [51]
  Etiópia 23,929,322 757,175 A Etiópia fechou todas as escolas e proibiu todas as reuniões públicas.[52] 2020 coronavirus pandemic in Ethiopia [51]
  Fiji 421,329 32,565 Todas as escolas e universidades foram fechadas indefinidamente.[62] 2020 coronavirus pandemic in Fiji [51]
  Filipinas 24,861,728 3,589,484 Escolas e universidades estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in the Philippines [51]

 


Finlândia A educação pré-primária e as séries 1–3 continuarão para os filhos de pais que trabalham em setores críticos para o funcionamento da sociedade, bem como para crianças com necessidades especiais, do pré-primário ao ensino médio. A Educação e os Cuidados na Primeira Infância serão fornecidos a todas as crianças cujos pais não possam providenciar os respetivos cuidados em casa. Nos restantes níveis de ensino, o ensino por contacto pode continuar, se considerado necessário para a conclusão dos estudos.[51] 2020 coronavirus pandemic in Finland [51]
  França 12,929,509 2,532,831 Escolas estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in France [51]
  Gabão 468,362 10,076 2020 coronavirus pandemic in Gabon [51]
  Gana 9,253,063 443,693 2020 coronavirus pandemic in Ghana [51]
  Geórgia 732,451 151,226 2020 coronavirus pandemic in Georgia [51]
  Granada 26,028 9,26 2020 coronavirus pandemic in Grenada [51]
  Grécia 1,469,505 735,027 Escolas e universidades estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Greece [51]
  Guatemala 4,192,944 366,674 2020 coronavirus pandemic in Guatemala [51]
  Guiné Equatorial 160,019 a 2020 coronavirus pandemic in Equatorial Guinea [51]
  Honduras c 2,018,314 266,908 Anunciou fecho das escolas por duas semanas.[63] 2020 coronavirus pandemic in Honduras [51]
  Hungria 1,504,740 287,018 Escolas e universidades estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Hungary [51]
  Iémen 5,852,325 267,498 2020 coronavirus pandemic in Yemen [51]
  Ilhas Cayman 9,182 a 2020 coronavirus pandemic in the Cayman Islands [51]
  Indonésia 60,228,569 8,037,218 2020 coronavirus pandemic in Indonesia [51]
  Irão (Republica Islâmica do Irão) 14,561,998 4,073,827 A 23 de fevereiro, o Ministério da Saúde do Irã anunciou o fecho de universidades, instituições de ensino superior e escolas em várias cidades e províncias.[64] 2020 coronavirus pandemic in Iran [51]
  Iraque 7,010,788 424,908 2020 coronavirus pandemic in Iraq [51]
  Irlanda 1,064,091 255,031 Escolas, faculdades e instalações de acolhimento de crianças estão fechadas em todo o país até pelo menos 19 de abril.[65] 2020 coronavirus pandemic in Ireland [51]
  Islândia 80,257 17,967 Escolas estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Iceland [51]
  Israel 2,271,426 210,041 2020 coronavirus pandemic in Israel [51]
  Itália 9,039,741 1,837,051 A Itália fechou todas as escolas e universidades até pelo menos 15 de março.[57] 2020 coronavirus pandemic in Italy [51]
  Jamaica 552,619 74,537 2020 coronavirus pandemic in Jamaica [51]
  Japãod 16,496,928 -- A 27 de fevereiro de 2020, o primeiro-ministro Shinzo Abe solicitou que todas as escolas japonesas de ensino fundamental e médio fechassem até o início de abril para ajudar a conter o vírus.[66][67] Essa decisão veio dias depois que o conselho educacional de Hokkaido pediu o fecho temporário de 1.600 escolas públicas e privadas.[68] As escolas maternais foram excluídas da solicitação de fecho em todo o país.[66] Em 5 de março, 98,8% de todas as escolas primárias municipais atendiam à solicitação de Abe, resultando em 18.923 encerramentos de escolas.[69] 2020 coronavirus pandemic in Japan [51]
  Jordânia 2,051,840 320,896 A 14 de março de 2020, o governo jordaniano impôs medidas para combater o surto, incluindo um bloqueio mais rígido que fecha todas as fronteiras e proíbe todos os voos de entrada e saída, fechando escolas e universidades por duas semanas e proibindo orações diárias em mesquitas.[70] O ministro da Educação anunciou o lançamento de canais de TV para transmitir aulas para estudantes do ensino médio.[71] Escolas e universidades particulares anunciaram horários de ensino on-line usando diferentes canais. 2020 coronavirus pandemic in Jordan [51]
  Kuwait 632,988 116,336 [51]
  Lesoto 313,868 82,914 Declarou uma emergência nacional em 18 de março e fechou as escolas até 17 de abril.[72] 2020 coronavirus pandemic in Lesotho [51]
  Letónia 313,868 82,914 Escola estão fechadas até dia 14 de abril.[54] 2020 coronavirus pandemic in Latvia [51]
  Líbano 1,132,178 231,215 2020 coronavirus pandemic in Lebanon [51]
  Líbia 1,510,198 375,028 2020 coronavirus pandemic in Libya [51]
  Lituânia 460,257 125,863 Os infantários fecharam. Escolas, faculdades e universidades implementam ensino a distância.[54] 2020 coronavirus pandemic in Lithuania [51]
  Luxemburgo 102,839 7,058 Escolas estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Luxembourg [51]
  Macedônia do Norte 298,135 61,488 Escolas e universidades estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in North Macedonia [51]
  Malásia 6,677,157 1,284,876 Escolas e universidades estão fechadas de 18 a 31 de março.[73] 2020 coronavirus pandemic in Malaysia [51]
  Marrocos 7,886,899 1,056,257 2020 coronavirus pandemic in Morocco [51]
  Mauritânia 928,218 19,371 2020 coronavirus pandemic in Mauritania [51]
  México 33,159,363 4,430,248 Várias universidades, incluindo a UNAM e a Tec de Monterrey, mudaram para o ensino virtuais a 13 de março de 2020.[74] No dia seguinte, a Secretaria de Educação Pública (SEP) anunciou que todos os eventos desportivos e cívicos nas escolas seriam cancelados.[75] A 14 de março, a Secretaria de Educação anunciou que as férias da Páscoa, originalmente planejadas de 6 a 17 de abril, seriam estendidas de 20 de março a 20 de abril como medida preventiva. No mesmo dia, a Universidade Autônoma de Nuevo León (UANL) (a terceira maior universidade do país em termos de população estudantil) suspendeu as aulas para seus mais de 206.000 estudantes, com inicio a 17 de março e término indefinido.[76] 2020 coronavirus pandemic in Mexico [51]
  Mongólia 870,962 155,248 2020 coronavirus pandemic in Mongolia [51]
  Montenegro 111,863 23,826 2020 coronavirus pandemic in Montenegro [51]
  Namíbia 689,52 56,046 Todas as escolas foram fechadas por um mês a 14 de março de 2020. Embora isso não se aplique automaticamente às universidades, elas também suspenderam o ensino presencial. 2020 coronavirus pandemic in Namibia [51][51]
  Noruega 1,073,521 284,042 Escolas estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Norway [51][51]
Países Baixos 3,336,544 875,455 A 12 de março, todas as universidades holandesas suspenderam o ensino físico até 1º de abril, mas o ensino on-line continuará.[54] 2020 coronavirus pandemic in the Netherlands [51]
  Palestina 1,404,021 222,336 2020 coronavirus pandemic in Palestine [51]

 

Panamá 837,246 161,102 A ministra da Educação do Panamá, Maruja Gorday, anunciou a suspensão das aulas em escolas públicas e privadas em grande parte do país, começando em 11 de março e estendendo-se pelo menos até 7 de abril.[60] 2020 coronavirus pandemic in Panama [51]
  Paquistão 44,925,306 1,878,101 2020 coronavirus pandemic in Pakistan [51]
  Paraguai 1,519,678 225,211 2020 coronavirus pandemic in Paraguay [51]
  Peru 8,015,606 1,895,907 2020 coronavirus pandemic in Peru [51]
  Polônia 6,003,285 1,550,203 Escolas e universidades estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Poland [51]
  Portugal 2,028,254 346,963 Escolas e universidades estão fechadas.[54] A suspensão de toda a atividade escolar letiva e não letiva presencial foi uma das principais medidas extraordinárias de contenção e mitigção adotadas pelo Conselho de Ministros.

Antes, já as principais universidades do país tinham decidido por sua iniciativa parar as aulas presenciais.[77]

2020 coronavirus pandemic in Portugal [51]
  Quénia 13,751,830 562,521 2020 coronavirus pandemic in Kenya [51]
  Quirguistão 1,443,925 217,693 2020 coronavirus pandemic in Kyrgyzstan [51]
  Reino Unido Foi anunciado no dia 18 de março que todas as escolas do Reino Unido encerrariam no dia 20 (final da semana de trabalho) para todas, exceto para as crianças e alunos mais vulneráveis cujos pais estavam a trabalhar na linha da frente ao combate do coronavírus. 2020 coronavirus pandemic in the United Kingdom [51]
  República Árabe da Síria 3,491,113 697,415 2020 coronavirus pandemic in Syria [51]
  República Checa 1,715,890 352,873 Escolas e universidades estão fechadas.[54] [51]
  República da Coreiae 7,044,963 3,136,395 2020 coronavirus pandemic in South Korea [51]
  República da Moldava 498,881 87,277 Escolas e universidades estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Moldova [51]
  Coreia do Norte República Popular Democrática da Coreia 4,229,170 526,4 2020 coronavirus pandemic in North Korea [51]
  Romêniaf 2,951,879 -- Escolas estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Romania [51]
  Ruanda 3,388,696 75,713 2020 coronavirus pandemic in Rwanda [51]


 

Rússia -- -- Em 14 de março, o Ministério da Educação da Rússia aconselhou as escolas de todo o país a adotarem um modelo de ensino via on-line "conforme apropriado". A região de Moscou introduziu políticas flexíveis de participação nas escolas públicas e jardins de infância da área, no entanto, todas as aulas regulares nas escolas continuariam normalmente e as crianças que optassem por ficar em casa, a critério dos pais, aprenderiam on-line.[51] No dia seguinte, escolas particulares em Moscou foram instadas a suspender as operações por duas semanas, enquanto várias escolas localizadas dentro de embaixadas estrangeiras em Moscou eram aconselhadas a entrar em quarentena de duas semanas.[78][79] O médico sanitário-chefe de Moscou assinou um decreto proibindo visitantes de internatos e orfanatos. Em 16 de março, Moscou estendeu as medidas para o fecho de escolas públicas, universidades, escolas de atletismo e instituições de ensino complementar de 21 de março a 12 de abril.[80][81] Quarentena em todas as escolas russas desde 23 de março.[82] 2020 coronavirus pandemic in Russia [51]
  Santa Arábia 30,925 2,237 [51]
  Senegal 3,475,647 184,879 2020 coronavirus pandemic in Senegal [51]
  Sérvia 964,796 256,172 Escolas estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Serbia [51]
  Siri Lanka 4,917,578 300,794 O governo ordenou o fecho de escolas de 12 de março a 20 de abril, o que também marca o fim do primeiro mandato.[83] As aulas particulares e os tutoriais também estão fechados por duas semanas até 26 de março.[84] 2020 coronavirus pandemic in Sri Lanka [51]
  Sudão 8,171,079 653,088 2020 coronavirus pandemic in Sudan [51]
  Suíça 1,289,219 300,618 Escolas estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Switzerland [51]
  Tailândia 12,990,728 2,410,713 2020 coronavirus pandemic in Thailand [51]
  Trindade e Tobago 260,439 16,751 2020 coronavirus pandemic in Trinidad and Tobago [51]
  Tunísia 2,479,163 272,261 2020 coronavirus pandemic in Tunisia [51]
  Turquia 17,702,938 7,198,987 Ensino exclusivo via on-line desde 23 de março.

Atividades envolvendo o ensino e / ou trabalho de campo foram adiadas.

2020 coronavirus pandemic in Turkey [51]
  Ucrânia 5,170,368 1,614,636 Escolas estão fechadas.[54] 2020 coronavirus pandemic in Ukraine [51]
  Uzbequistão 7,174,483 299,634 2020 coronavirus pandemic in Uzbekistan [51]
  Venezuela 6,866,822 a O presidente Nicolas Maduro emitiu uma "quarentena coletiva" em sete estados da Venezuela e suspendeu as aulas nas escolas e universidades.[85] 2020 coronavirus pandemic in Venezuela [51]
  Zâmbia 3,955,937 56,68 2020 coronavirus pandemic in Zambia [51]
Total 831,021,742 128,207,915
Notas
a Bolívia, Ilhas Cayman, Guiné Equatorial, Venezuela: dados sobre inscrições em programas de ensino superior não estão disponíveis.
b China: as escolas começaram a abrir, mas a maioria permanece fechada.
c Honduras: Enquanto todas as escolas estão abertas, as universidades têm a opção de permanecer abertas ou não.
Japão: Universidades atualmente em férias escolares e, portanto, encerramentos não relacionados ao coronavírus.
República da Coreia: As universidades adiaram o início do ano acadêmico em duas semanas para 16 de março.
f Roménia: A maioria das universidades permanece aberta.

Fechamento escolar localizadoEditar

Em 20 de abril de 2020, 8 países fecharam escolas localmente. A UNESCO estima que 1,575,270,054 alunos estão potencialmente em risco (do ensino pré-primário ao ensino médio) e 77.938.904 alunos estão potencialmente em risco no ensino superior.[51]

País Região / s Veja também Ref.
Austrália A Austrália não fechou escolas ou universidades de acordo com o conselho do Comitê Principal de Proteção à Saúde da Austrália .

Algumas escolas particulares e independentes optaram por fechar.

De 22 a 23 de março, os governos estaduais de Victoria e do Território da Capital Australiana contradizeram as recomendações do governo federal ao aprovar o fechamento de escolas, enquanto o governo do estado de Nova Gales do Sul incentivou os alunos a ficar em casa, se possível.  Muitas universidades fecharam temporariamente e fizeram a transição para o aprendizado on - line .

Os 6 Estados e 2 Territórios estão implementando políticas diferentes, como antecipar férias escolares, implementar escolas sem estudantes ou fechar escolas em algumas regiões

Pandemia de coronavírus 2020 na Austrália [51]
Butão Distritos de Thimbu, Paro e Punakha Pandemia de coronavírus 2020 no Butão [51]
Brasil Em 16 de março, o Brasil tem mais casos confirmados de coronavírus do que qualquer outro país da América Latina, no entanto, o presidente Jair Bolsonaro emitiu poucas medidas em todo o país para retardar a propagação do vírus.  Como o presidente e o governo federal deixaram de agir em relação à pandemia e, a partir de 18 de março, não haviam decidido cancelar as aulas em todo o país, instâncias inferiores de governo agiram de forma autônoma. Escolas estaduais, municipais, instituições privadas e universidades agiram de maneira diferente em relação à suspensão de aulas de uma só vez, gradualmente ou de maneira alguma, e entre a substituição de aulas pela educação a distânciaou simplesmente adiando-os. Por esse motivo, existem apenas fechamentos de escolas "localizados" (em oposição a "nacionais") a partir de 20 de março, segundo a UNESCO.

Estados como São Paulo, Rio de Janeiro e Pernambuco cancelaram aulas nas escolas estaduais, mas algumas escolas municipais continuam tendo aulas normalmente mesmo nesses estados.  estado de Minas Gerais inicialmente cancelou as aulas para escolas públicas por apenas três dias  e em 18 de março, o governador do estado anunciou que as aulas na região da capital do estado Belo Horizonte eram canceladas indefinidamente, porque havia transmissão comunitária confirmada na região, mas o restante do estado continuaria tendo aulas normalmente até novo aviso.

Em São Paulo, as aulas estão sendo canceladas gradualmente, para que os pais tenham tempo para encontrar soluções que não envolvam deixar as crianças ficarem com os avós. Entre 16 e 20 de março, os alunos poderiam ir às aulas, mas os ausentes não seriam penalizados. As aulas foram canceladas indefinidamente a partir de 23 de março.

Em relação à segurança alimentar dos estudantes, algumas escolas municipais e estaduais anunciaram "kits alimentares" para coleta semanal, como em Recife  ou que algumas escolas selecionadas permaneceriam abertas para os alunos almoçarem, como no Espírito Santo .

No ensino superior, a Unicamp foi a primeira universidade do país a cancelar todas as aulas, a partir de 13 de março. Inicialmente, as aulas foram canceladas até 31 de março, mas depois a universidade prorrogou a suspensão até 12 de abril.  11  Em 11 de março, um aluno da USP foi confirmado com a doença, levando um departamento a cancelar as aulas por um único dia,  e foi somente em 17 de março que toda a universidade cancelou as aulas.  Muitas universidades em todo o país cancelaram aulas, como a UFV (desde 16 de março)  e a UNILA (desde 17 de março)  mas outras permanecem abertas.

Na cidade de São Paulo , que abriga metade dos 120.000 judeus do Brasil , as escolas judaicas fecharam e algumas estão dando aulas remotamente por vídeo. No Rio de Janeiro, as escolas judaicas também fecharam na ausência de uma decisão estadual em relação ao fechamento das escolas públicas e privadas do Rio.

Pandemia de coronavírus 2020 no Brasil [51]
Canadá Em 16 de março de 2020, o primeiro-ministro canadense Justin Trudeau instou os canadenses a ficar em casa e fechou suas fronteiras para todos os estrangeiros, exceto para os cidadãos dos EUA.  Em 16 de março, no nível provincial e territorial , todas as escolas estão fechadas devido à pandemia de coronavírus em 2020 no Canadá , com exceção da Colúmbia Britânica e Yukon. No entanto, as escolas Yukon começou seu spring break 16 de Março e em 18 de março, 2020, o fechamento foi prorrogada até 15 de abril de 2020  A Universidade de British Columbia , Universidade Simon Fraser , eo Colégio Emily Carr de Arte transferida para aulas on-line em 16 de março e em 17 de março, as escolas de ensino fundamental e médio na Colúmbia Britânica foram suspensas por tempo indeterminado.

As dez províncias e os três territórios ordenaram o fechamento de instituições de ensino, com datas variáveis, que em alguns casos coincidem com a interrupção do prazo e, portanto, não estão relacionadas à COVID-19.

Pandemia de coronavírus 2020 no Canadá
Dinamarca As escolas começarão a reabrir gradualmente, começando pelas séries iniciais [51]
Gronelândia As escolas começarão a reabrir gradualmente, começando pelas séries iniciais [51]
Índia Em 16 de março, a Índia declarou um bloqueio em todo o país de escolas e faculdades.  Em 19 de março, a Comissão de Subsídios da Universidade pediu às universidades que adiassem os exames para 31 de março. Os exames realizados pelos conselhos da CBSE e do ICSE também foram adiados para 31 de março. Pandemia de coronavírus 2020 na Índia [51]
Japão Quase metade das escolas primárias e secundárias reabriram.
Suécia As escolas permaneceram abertas.  Em 17 de março, o governo da Suécia declarou que as escolas secundárias, as escolas profissionais e as universidades permanecerão fechadas e recomendou aulas continuadas por educação a distância. Pandemia de coronavírus 2020 na Suécia [51]
Estados Unidos Em 21 de março de 2020, mais de 118.000 escolas públicas nos Estados Unidos haviam fechado, afetando quase 54 milhões de estudantes. 46 estados e Washington DC implementaram fechamentos de escolas em todo o estado.

Em 13 de março, a Virgínia instalou o período mais longo de fechamento de escolas, estendendo-se até o início do ano letivo de 2020–21. O presidente dos EUA, Donald Trump, anunciou sua intenção de renunciar a todos os juros de empréstimos federais para estudantes, mas poucas informações adicionais foram compartilhadas, fornecendo detalhes sobre o plano.

O governo de Guam fechou por 14 dias, incluindo todas as escolas, a partir de 16 de março  um dia após relatar seus três primeiros casos de COVID-19.

A maioria dos Estados determinou o fechamento de escolas, inclusive até o final do ano acadêmico de junho. Alguns Estados, no entanto, recomendaram, mas não determinaram, o fechamento de escolas

Pandemia de coronavírus 2020 nos Estados Unidos [51]
Uruguai A partir de 14 de março, o Uruguai somente fechará as escolas em caso de casos registrados de coronavírus entre os estudantes.

A Universidade da República cancelou as aulas em 13 de março de 2020, e o governo anunciou uma suspensão de duas semanas nas escolas públicas e privadas no sábado, 14 de março. As escolas permaneceriam abertas para fornecer refeições aos alunos, mas sem aulas.

Pandemia de coronavírus 2020 no Uruguai [51]
Vietnã Todas as escolas pré-primárias, primárias e secundárias no Vietnã; e todas as instituições do ensino médio na cidade de Hanói, Cidade de Ho Chi Minh, Da Nang e Hai Phong, além das províncias de Kon Tum, Lai Chau, Lao Cai, Quang Nam, Quang Ninh, Son La, Thua Thien Hue, Tien Giang e Yen Bai. Pandemia de coronavírus 2020 no Vietnã [51]

Nota: Os valores correspondem ao número total de alunos matriculados nos níveis de ensino pré-primário, primário, secundário secundário e secundário superior [níveis CITE 0 a 3], bem como nos níveis de ensino superior [níveis CITE 5 a 8] quem pode ser afetado caso os fechamentos localizados se tornem em todo o país. Números de inscrição com base nos dados mais recentes do Instituto de Estatística da UNESCO.

Portugal mantém escolas fechadas até setembro, até ao fim do ano letivo, os alunos vão ter aulas à distância através da RTP Memória. Os exames de acesso à universidade vão ser adiados e os do 9º ano nem sequer se realizam.[86]

Consequências do encerramento das escolasEditar

 
Aviso de encerramento da Escola Secundária Vaughan (Ontário, Canadá) devido ao coronavírus em 2020.

O encerramento das escolas em resposta à pandemia da COVID-19 expôs várias questões que afetam o acesso à educação, bem como questões sócio-económicas amplas.[87] Em 26 de março, mais de 1,5 mil milhões de alunos em 165 países foram afetados pelo encerramento de escolas devido à pandemia.[88] A 29 de março, quase 90% dos alunos do mundo foram afetados por estas restrições.[87]

Em Portugal, o Conselho de Ministros aprovou a 12 de março 2020 a suspensão de todas as atividades letivas e não letivas com presença de estudantes em todas as instituições de ensino com efeitos a partir do dia 16 de março 2020, e ressaltou que deviam ser promovidos todos os esforços para estimular processos de ensino-aprendizagem à distância, mantendo as atividades escolares através da interação por via digital entre estudantes e docentes.[89]

Mesmo quando o encerramento das escolas é temporário, acarreta altos custos sociais e económicos. As interrupções causadas afetam pessoas em todas as sociedades, mas seu impacto é mais severo é para as crianças desfavorecidas e suas famílias, incluindo a interrupção da aprendizagem, stress e ansiedade, impactos na nutrição de estudantes que dependem de programas gratuitos de café da manhã/pequeno-almoço ou almoço, bem como diminuição da produtividade económica, à medida que indivíduos e famílias são solicitados a se isolar.[87][90][91] Os pais que trabalham são mais propensos a faltarem ao trabalho quando as escolas encerram, a fim de cuidarem de seus filhos, incorrendo em penalizações salariais em muitos casos, o que afeta negativamente a produtividade.[92] Na tentativa de contornar esta realidade, durante a suspensão das atividades letivas em Portugal, as faltas ao trabalho motivadas por assistência inadiável a filho ou outro dependente a cargo menor de 12 anos ou filhos com deficiência ou doença crónica, consideram-se justificadas, sem perda de direitos salvo quanto à retribuição.[93]

Naturalmente, as escolas e os professores sentem alguns constrangimentos em garantir o contacto com os alunos especialmente aqueles carenciados ou vulneráveis. Estas dificuldades têm sido um dos principais focos de preocupação do Ministério da Educação português. O governo emitiu uma nota em 20 de março 2020 onde afirma que “é fundamental que se mantenha o contacto e o apoio aos alunos que se encontram com maior potencial de risco de exclusão social, durante a pandemia COVID-19”.[94]

Um recurso prático foi lançado pela Federação Internacional da Cruz Vermelha, UNICEF e Organização Mundial da Saúde (OMS) sobre a prevenção e controlo da COVID-19 nas escolas[95], onde consta-se mensagens importantes direccionadas à líderes, professores, alunos de comunidades escolares, de modo a manterem as escolas seguras, desde o ensino pré-escolar ao ensino secundário. Com recurso a uma linguagem fácil de compreender expõem listas de verificação práticas que podem ser usadas para ajudar a desenvolver e implementar planos de ação.[91] Além disso, a OCDE elaborou um relatório de modo a "apoiar a tomada de decisões em educação para desenvolver e implementar respostas eficazes à educação para a pandemia do COVID-19".[96]

Pressão não intencional no sistema de saúdeEditar

Geralmente, as mulheres representam uma grande fração da classe de profissionais de saúde e podem não comparecer ao trabalho devido às obrigações parentais resultantes do encerramento das escolas. Isso significa que muitos profissionais de saúde não estão a desempenhar suas funções na resposta à pandemia COVID-19, onde são mais necessários durante uma crise de saúde.[92]

Nas famílias em que existam progenitores profissionais de saúde o governo português implementou estratégias de modo a garantir que a maior parte dos profissionais de saúde continuassem a dar resposta na linha de frente no combate à COVID-19.[97] Deste modo, garantiu que em cada agrupamento de escolas, fosse identificado um estabelecimento que promovesse o acolhimento dos filhos ou outros dependentes a cargo dos profissionais de saúde, das forças e serviços de segurança e de socorro, incluindo os bombeiros voluntários, e das forças armadas, e de outros trabalhadores dos serviços públicos essenciais.[93]

O ensino à distânciaEditar

 
Aula de química à distância para o curso de Ciências da Educação Primária da Universidade de Pisa (Itália) durante a pandemia COVID-19 em 2020.

Um obstáculo à aprendizagem contínua é a falta de acesso à tecnologia ou o acesso rápido e confiável à Internet que afeta principalmente estudantes em áreas rurais e famílias desfavorecidas.[92] Em resposta ao encerramento de escolas causado pela COVID-19, a UNESCO recomenda o uso de programas de ensino a distância e aplicativos e plataformas educacionais abertas que escolas e professores podem usar para alcançar os alunos remotamente e limitar a interrupção da educação.[98] Para ajudar a retardar a transmissão da COVID-19, um pouco por todo o mundo centenas de bibliotecas foram fechadas temporariamente. Para estudantes sem Internet em casa, isso aumenta a dificuldade de acompanhar o ensino a distância.

Apesar de muitas escolas agora estejam equipadas com pelo menos o mínimo da tecnologia necessária para aprendizagem online, um quarto dos diretores de escolas da OCDE afirmaram que a escassez ou a inadequação da tecnologia digital dificulta a aprendizagem, um número que variou de 2% em Singapura, a 30% na França e Itália, e mais de 80% no Vietnã.[99]

Em Portugal, desde o início da pandemia o Ministério da Educação assumiu como objetivo prioritário "garantir que todos os alunos estivessem ligados à escola".[97] No entanto, a dificuldade de acesso a Internet é um problema com três dimensões principais, que suscitam uma preocupação principal: o isolamento das crianças mais vulneráveis, que mais as expõe a situações de risco; o facto de, havendo correlações fortes entre insucesso e condição sócio-económica, estes alunos não acompanharem as aprendizagens; a dificuldade de participarem, com qualidade, nas atividades letivas remotas.

Neste sentido, o Ministério da Educação tem em curso, desde o início deste processo, um conjunto de medidas que visam mitigar este problema, de que se destacam:

  • O levantamento pormenorizado em cada escola do número de alunos que não dispõem de qualquer equipamento em casa e/ou Internet e/ou que residem em locais sem acesso à rede.
  • Contactos com operadoras de telecomunicações e de empresas de hardware para explorar as melhores soluções de apoio ao estudante.[97]

Para complementar o ensino à distância no ensino básico português por meios digitais, houve módulos de ensino/aprendizagem através da televisão, utilizando o canal da RTP Memória, por cabo e por satélite. A emissão da iniciativa #EstudoEmCasa, arrancou a 20 de abril 2020.[47] #EstudoEmCasa ocupou a grelha das 09h às 17h50, com conteúdos organizados para diferentes anos letivos, uma ferramenta importante para complementar o trabalho dos professores com os seus alunos, no 3º período do ano letivo 2019/2020.[100]

 
Logo RTP Memória canal onde foi emitido o programa #EstudoEmCasa em 2020.

Na França, por exemplo, foi criada a plataforma digital “Ma classe à la maison” ("Minha sala de aula em casa" em português). Através de um computador, tablet ou smartphone, os alunos cujas escolas estiverem encerradas podem aceder uma conta individual que fornece quatro semanas de cursos com conteúdo pedagógico confirmado. O Japão possui uma plataforma que analisa as oportunidades de aprendizagem digital que as empresas do setor privado oferecem gratuitamente aos estudantes confinados em casa. As parcerias público-privadas cresceram de maneira semelhante em muitas jurisdições, incluindo o trabalho com provedores nacionais de telecomunicações para permitir o acesso gratuito à Internet para fins educacionais. Além disso, as grandes plataformas, como Google e Microsoft, também estão a trabalhar para ajudar a expandir sua oferta de ferramentas digitais para educação e trabalho.[91]

Cuidado das criançasEditar

 
Mariya Gabriel, comissária da Educação da União Europeia

O fechamento das escolas instala uma preocupação em pais e responsáveis para fornecer e administrar o ensino à distância enquanto as crianças estão em casa. Segundo a UNESCO, o encerramento de centros de ensino é problemático principalmente para as famílias menos favorecidas que tendem a ter um nível educacional mais baixo, além de menos recursos. Algumas consequências negativas incluem uma nutrição fraca, visto que muitas crianças dependem das refeições gratuitas ou mais baratas fornecidas pelas escolas, além de um aumento nas taxas de abandono escolar, onde está sendo levada em consideração a possibilidade de muitos não retornarem aos centros de ensino.[101][102][103]

Um inquérito realizado pelo Observatório de Políticas de Educação e Formação mostra que a generalidade dos alunos não tem saído de casa desde o fechamento das escolas, provocando um aumento nos níveis de ansiedade entre estes indivíduos. De acordo com este inquérito, quase dois terços (67,7%) dos encarregados da educação afirmam que seu filho já "manifestou expressamente o desejo de voltar para a escola", desde que o Governo ordenou o fim das atividades presenciais nos estabelecimentos de ensino, uma das primeiras medidas de contenção da COVID-19.[104]

Em Portugal, estima-se que são dois milhões de alunos que estão em casa e sem aulas presenciais desde de 16 de março e assim devem ficar até o fim do ano letivo, previsto para o início de junho. A Comissária da Educação da União Europeia, Maryia Gabriel, felicitou os Estados-membros pela forma célebre como conseguiram adotar modelos de aprendizagem online no contexto do encerramento das escolas devido à COVID-19.[105][106][107]

Na ausência de opções alternativas, os pais que possuíam uma rotina de trabalho estão deixando seus filhos sozinhos em casa, podendo levar a um aumento da pressão social e o abuso de substâncias, segundo a UNESCO. Dessa forma, é necessário que medidas sejam tomadas para que este tipo de situação não ocorra, sendo prejudicial para o desenvolvimento dos jovens.[103]

Pais empreendedores têm procurado conciliar a sua rotina nos tempos de pandemia para conseguir dar continuidade aos seus negócios e cuidar dos filhos, agora que ficam o dia todo em casa. Para isto, recomendam-se atividades como desenhar, pintar, assistir TV e até cozinhar juntos. Além disso, a internet ajuda muito na hora de entreter os pequenos, podendo-se lançar mão de contadores de histórias online, filmes e desenhos animados. Além disso, a paciência e o revezamento de tarefas são os principais fatores para que os pais possam realizar todas as atividades dentro de casa e evitar qualquer prejuízo, seja ele econômico ou pessoal.[108]

Impacto do coronavírus na educação formalEditar

A educação formal, diferentemente da educação informal ou não formal, tende a se referir a escolas, faculdades, universidades e instituições de treinamento.[109][110] Um relatório do Banco Mundial de 1974 definiu a educação formal como:

 
Uma placa electrónica na entrada da Loyalsock Township High School e Middle School em Williamsport, PA, EUA, anuncia o fechamento de escolas devido à COVID-19. O sinal inclui uma faixa de rolagem na parte inferior, que começa com o texto "Lave as mãos ...". Em resposta à pandemia de COVID-19, as escolas da Pensilvânia fecharam, afetando mais de um milhão de estudantes em todo o estado.

Educação formal: o 'sistema educacional' hierarquicamente estruturado e cronologicamente qualificado, que abrange a escola primária e a universidade e inclui, além dos estudos académicos gerais, uma variedade de programas e instituições especializadas para treinamento profissional e técnico em tempo integral.[109]

No início de março, o panorama em Portugal mudou: a Escola Superior de Musica e Artes do Espectáculo suspendeu todas as atividades de ensino, alunos e funcionários de duas escolas da Amadora foram para casa em "isolamento social", foram realizadas aulas práticas em cursos de medicina na sala de aula, eliminando contatos com os pacientes. Estudantes de mobilidade Erasmus em países em risco foram contactados para regressar a Portugal. Grupos de trabalho foram criados, as diretrizes do Centro Europeu de Prevenção e Controle de Doenças (ECDC) foram seguidas e planos de contingência foram ativados contra o fechamento de instalações do nível 2 ou 3. As universidades de Lisboa e Coimbra e Porto suspenderam todas as aulas presenciais, seguindo o exemplo de muitas outras instituições de ensino superior[111]

A maioria dos dados coletados sobre o número de estudantes e alunos afetados pela COVID-19 foi calculada com base no fechamento de sistemas de educação formal. O Instituto de Estatística da UNESCO fornece números sobre os alunos afetados pela COVID-19, correspondentes ao número de alunos matriculados nos níveis pré-primário, primário, secundário e secundário superior [níveis CITE 0 a 3], bem como níveis de ensino superior [níveis CITE 5 a 8].[112] Em 30 de março, 184 países fecharam escolas e universidades em todo o seu território, impactando mais de 87% da população estudantil do mundo, ou seja, 1.520 milhões. Além disso, cerca de 63 milhões de professores no mundo também não podem trabalhar em sala de aula.[26]

Para os alunos de hoje, o surto de coronavírus significa um grande desperdício de tempo de aprendizado, com possíveis repercussões em seus estudos e carreiras nos próximos anos. Mas que previsões podem ser feitas sobre o impacto financeiro na educação em geral?

Segundo especialistas do IIEP em custos e financiamento da educação[113], a crise terá um impacto significativo em dois níveis diferentes:

  1. A perda de gastos com educação durante a crise, bem como o custo adicional resultante, e
  2. A desaceleração esperada nos futuros recursos financeiros disponíveis para o setor educacional.

A longo prazo, o Fundo Monetário Internacional alerta que o crescimento global em 2020 cairá abaixo do nível do ano passado e, portanto, também as receitas do governo, por exemplo, de impostos, que serão seriamente afetados, reduzir o nível de gastos públicos, mesmo em sistemas educacionais, no futuro.[114]

"A educação pode se tornar vítima de cortes de gastos"[113][114]

Países em todo o mundo podem sofrer com uma oferta inadequada de serviços educacionais que levará a uma deterioração da qualidade da educação, sendo os países de baixa renda os mais afetados

Estudos nos Estados Unidos e no Reino Unido analisaram dados do mercado de trabalho, constatando que o fechamento de centros educacionais poderia reduzir 1,5% e 3% do PIB de cada país, respectivamente.[115][116]

As desigualdades globais no acesso à educação aumentarão e a crise global de aprendizado piorará, interrompendo o progresso em direção ao Objetivo de Desenvolvimento Sustentável (ODS) 4, que exige acesso universal à educação de qualidade.[113]

Educação infantilEditar

Os programas educacionais relativos à primeira infância são, geralmente, desenhados para crianças cujas idades são inferiores a 3 anos e, podem referir-se a pré-escolas, creches, jardins de infância, entre outros.[117] Embora muitas escolas primárias e secundárias tenham encerrado em muitos países, devido à COVID-19, as medidas que afetam os programas educacionais da primeira infância variaram. Em alguns países e territórios, as pré-escolas e creches são consideradas serviços necessários e, como tal, não foram fechadas de acordo com medidas mais amplas de encerramento de escolas.

Nos Estados Unidos, o Departamento de Crianças, Jovens e Famílias do Estado de Washington, incentivou os centros de assistência à infância e aprendizagem precoce a permanecerem abertos. Alguns distritos escolares podem oferecer opções alternativas de atendimento infantil, priorizando os filhos dos socorristas e profissionais de saúde.[118] O governador de Maryland mandatou que os serviços de cuidados infantis específicos permanecessem abertos para os filhos de profissionais de emergência, enquanto que o estado de Washington e a Califórnia deixaram esta decisão a critério dos próprios prestadores de cuidados.[119][120] O governador da Califórnia, Gavin Newsom, explicou a posição do seu estado, afirmando que: "Precisamos que as nossas instalações de cuidados da primeira infância, as nossas creches, operem de modo a absorver o impacto do encerramento dos restantes estabelecimentos de ensino".[120] O Colorado incentivou o desenvolvimento de "kits de ferramentas" para os pais aplicarem em casa, a fim de substituir as lições que as crianças receberiam nos seus programas de aprendizagem precoce.[121]

No Japão, o primeiro-ministro Shinzo Abe fechou todas as escolas em todo o país até 8 de abril, no entanto, as creches infantis foram excluídas.[25] No início de março, cinco adultos associados a um centro de enfermagem para crianças em idade pré-escolar, em Kobe, testaram positivo para o coronavírus. Após realizarem o teste a mais de cem crianças nesta instituição, concluíram que uma delas era portadora do vírus.[122]

Em Portugal, todos os estabelecimentos de ensino, incluindo as creches, encerraram oficialmente a partir do dia 16 de março, no âmbito das medidas relativas à prevenção, contenção e mitigação do novo coronavírus.[123] Dois dias após esta iniciativa, o Presidente da República, Marcelo Rebelo de Sousa, juntamente com o apoio do conselho de estado decretou o estado de emergência.[124] A 12 de março de 2020, na página online da rtp, a fonte de imprensa, esclarece que “O governo vai decretar o encerramento de todas as escolas a partir de segunda-feira e até ao final do mês. A medida abrange escolas e creches e já foi comunicada pelo primeiro-ministro aos partidos na residência oficial de S.Bento. O conselho de Ministros avança com o fecho de todos os estabelecimentos de ensino, e contraria assim o parecer do Conselho Nacional de Saúde, que defendia o encerramento apenas quando houvesse casos de infetados com o novo coranavírus.(...)”.[125] Também a 16 de março, outra fonte de informação pública, pertencente à tvi, acrescentou ainda que, “(...) Os trabalhadores que tenham de ficar em casa com os filhos até 12 anos terão faltas justificadas, segundo as medidas aprovadas pelo Governo, que vai igualmente garantir apoio financeiro excecional aos empregados por conta de outrem, no valor de 66% da remuneração-base (33% a cargo do empregador, 33% a cargo da Segurança Social) e aos independentes, no total de um terço da remuneração média. (...)”.[126]

Estas medidas que, por um lado condicionam o funcionamento de ensino em portugal em todos os níveis, desde as creches aos estabelecimentos de ensino superior, por outro, conferem suporte aos pais e respetivos cuidadores durante o estado de emergência.[125][126]

Nutrição e insegurança alimentarEditar

A nutrição desempenha um papel importante no desenvolvimento cognitivo e no desempenho académico das crianças.[127] Muitas crianças em todo o mundo beneficiam de refeições gratuitas ou desconto nas escolas.[128] Quando estas fecham, a nutrição é particularmente comprometida para crianças beneficiárias.[129]

Nos Estados Unidos, os programas de merenda escolar são a segunda maior iniciativa contra a fome depois do vale-refeição. Todos os anos, quase 30 milhões de crianças dependem das escolas para obterem refeições gratuitas ou de baixo custo, incluindo café da manhã (pt-BR) ou pequeno almoço (pt) , almoço, lanche e até jantar.[130] No estado de Washington, cerca de 45% dos 1,1 milhão de estudantes matriculados em escolas públicas e privadas, candidatam-se aos programas de refeições escolares subsidiadas. Pelo menos 520.000 estudantes e as suas famílias podem ser afetados pela insegurança alimentar como resultado do encerramento da escola.[131] No Alabama, onde o encerramento de escolas em todo o estado a partir de 18 de março afetou mais de 720.000 estudantes, o superintendente estadual anunciou que o pessoal das escolas desproporcionalmente afetadas pela pobreza criaria redes de distribuição de refeições para fornecer comida aos alunos que dependem de almoços escolares.[132]

As Nações Unidas alertam ainda para as cadeias de distribuição de alimentos que correm o risco de não conseguirem satisfazer a procura, pela diminuição das trocas comerciais bem como de mão de obra temporária.[133]

 
FAO - Organização das Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura.

A FAO - Organização das Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura apela ao fortalecimento do sistema imunológico de todos com o recurso a uma alimentação saudável e consciente evitando desperdícios.[134] Esta organização fornece algumas pistas para este fim:

  • Fortalecer o sistema imunológico por meio da alimentação;
  • Não limitar o consumo a alimentos não perecíveis;
  • Planear o que comprar - restringir-se ao necessário e útil;
  • Não desperdiçar as sobras;
  • Ingerir muita água;
  • Rentabilizar rendimentos na aquisição de alimentos;
  • Cozinhar em família.

O governo português lançou igualmente uma página internet com algumas recomendações:

  • Lavar longamente as mãos secando-as em seguida, tendo cuidado de não voltar a por a mão lavada na torneira, fechando-a com uma toalha de papel;
  • Desinfetar as bancadas de trabalho e as mesas com produtos de limpeza;
  • Não misturar comida cozinhada e crua durante a preparação;
  • Evitar partilhar comida ou objetos durante a refeição;
  • Lavar longamente os alimentos crus.[135]
 
Banco Alimentar Contra a Fome.

Em tempo de pandemia, as rotinas são alteradas e manter hábitos saudáveis torna-se por vezes complexo. Acresce o fato de parte da população mundial depender de serviços de fornecimento de refeições gratuitas que estão ou parados ou em esforço adicional, como é o caso destes serviços em hospitais.[136] O Banco Alimentar anunciou o lançamento de uma rede de emergência alimentar. Os bens são encaminhados para um ponto de entrega próximo da residência, por forma a acautelar as regras de segurança e a garantir que a alimentação continua a chegar aos cidadãos mais carenciados.[1][137]

O recurso a serviços de entregas, por vezes a solução encontrada aquando da falta de tempo para a confeção em casa (quando apenas os filhos ficam em casa) assume igualmente um potencial risco pelo uso de materiais de acondicionamento (plástico, folhas metálicas, vidro) que podem ser vetores de transmissão do vírus.[136]

 
Comida rápida.

Pediatras têm ainda alertado para o risco do agravamento da obesidade entre crianças e adolescentes confinados em casa devido à COVID-19 essencialmente devido à falta da prática de exercício físico e um desregramento da alimentação, tendencialmente mais açucarada.[138]

Outro risco é a desinformação constante quanto a remédios caseiros que pretendem a cura para a doença. A Ordem dos Nutricionistas Portugueses alerta para o fato, reiterando que não existe evidência científica sobre nenhum alimento com propriedades terapêuticas milagrosas.[139]

Resultados na aprendizagem do alunoEditar

O encerramento das escolas afeta negativamente os resultados da aprendizagem dos alunos.[140] A escolaridade fornece aprendizagem essencial e, quando as escolas fecham, crianças e jovens são privadas de oportunidades de crescimento e desenvolvimento. As desvantagens são desproporcionais para os alunos menos privilegiados que tendem a ter menos oportunidades educacionais fora da escola.[141] Quando as escolas fecham, os pais geralmente são solicitados a facilitar a aprendizagem das crianças em casa e podem ter dificuldades para realizar essa tarefa. Isto é especialmente verdade para pais com educação e recursos limitados.

As taxas de abandono escolar tendem a aumentar como efeito do encerramento da escola devido ao desafio de garantir que todos os alunos retornem à escola assim que o encerramento da escola terminar. Isto é especialmente verdade em encerramentos prolongados.[128][140] Crianças desfavorecidas, em risco ou sem-abrigo têm maior probabilidade de não voltar à escola após o término do encerramento, e o efeito geralmente será uma desvantagem ao longo da vida devido às oportunidades perdidas.[142]

As escolas também são centros de atividade social e interação humana. Quando as escolas são fechadas, muitas crianças e jovens perdem o contacto social que é essencial para a aprendizagem e o desenvolvimento.[140]

Em Portugal, o observatório das políticas de educação (op-edu) fornece dados sobre a situação dos alunos portugueses com aulas à distância através de questionários em linha a alunos dos 2º e 3º ciclos de estudo.

Alguns dados de relevo[136]
Observações valores

a 28/03

valores

a 8/04

Níveis de ansiedade dos alunos segundo os encarregados 20% 25%
Alunos preocupados ou muito preocupados com a pandemia n.d. 82%
Alunos mais agitados 20% n.d.
Vontade manifestada em voltar à escola 66% 61%
Incapacidade em realizar os trabalhos de casa n.d. 25%
Mais trabalho em casa que na escola n.d. 37%
Preocupação com a avaliação (preocupado ou muito preocupado) n.d. 81%

Alguns inquiridos denotam ainda uma crescente apatia nos alunos.[136]

Cerca de dois terços dos inquiridos afirmam não conhecerem famílias sem condições em casa de manter o ensino à distância mas um quarto diz conhecer até 5 famílias nessas condições.[136]

Muitos dizem que as alterações sofridas devido à pandemia permitiram aos alunos fazer uma aprendizagem de vida complementar à escolaridade.[136]

O Governo português pôs à disposição da comunidade algumas respostas às possíveis lacunas na aprendizagem dos alunos através do portal covid19estamoson.[143]

Impacto na Educação FormalEditar

Básico

O ensino básico tipicamente consiste nos primeiros quatro a nove anos de escolaridade, dependendo do país.

Em Portugal divide-se no primeiro ciclo (1º ao 4º ano de escolaridade), segundo ciclo (5º e 6º anos) e terceiro ciclo (7º ao 9º anos de escolaridade).

A pandemia de Covid 19 teve um impacto elevado neste nível de ensino, principalmente nos países que decidiram pelo encerramento das escolas, como Portugal. - Reorganização do ensino básico durante a pandemia

Em Portugal as escolas do ensino pré-escolar, básico e secundário encerraram a partir de 16.03.2020 e os alunos permanecerão em ensino à distância pelo menos até ao final do ano lectivo 2019/2020.[144]

Com a impossibilidade da presença física das crianças nas escolas, as instituições de ensino tiveram de redesenhar o projecto educativo de forma a adaptá-lo ao ensino à distância. Esta adaptação foi muito variável de escola para escola gerando um período inicial de quinze dias com cada escola escolhendo uma, ou muitas vezes várias, plataformas online (Aula Digital, Escola Virtual, Google classroom, ...) para colocação das tarefas para os alunos. Os professores titulares e os diretores de turma  mantiveram contacto frequente por email, com alunos e encarregados de educação, enviando tarefas para os alunos resolverem e devolverem e dando-lhes feedback desse envio e respectiva correcção. A escola passou a decorrer por computador, ou telemóvel.[145]

Do dia 06 a 13.04 decorreram as férias da Páscoa, mas após este período a 14.04 a escola recomeçou já de uma forma mais organizada, apoiada no Decreto de Lei nº 14-G/2020, D.R. 72/2020 Suplemento Serie I de 13 de abril, que estabelece as medidas excepcionais e temporárias na área da educação, no âmbito da pandemia da doença COVID-19, relativo aos ensinos básico e secundário, para o ano lectivo de 2019/2020, em escolas públicas e privadas.[144]

Na prática cada escola adaptou as normativas governamentais à sua própria realidade, escolhendo uma plataforma online para veicular os conteúdos educativos e comunicar com os seus alunos. Os professores passaram a enviar listas semanais de tarefas para que os alunos e encarregados de educação se pudessem organizar para cada semana; as escolas públicas recorreram a plataformas online como o Zoom para que se mantivessem aulas por teleconferência com cada turma, de duração e periodicidade variável.

No entanto, existiam alunos que não estavam a ter acesso ao ensino por não disporem de equipamentos tecnológicos ou conectividade à internet nas suas casas. A ausência de acesso às novas tecnologias faz com que se acentuem as desigualdades (sociais) e, por isso, há que abrir o leque de possibilidades e recorrer a todos os instrumentos ao nosso alcance para minimizar a exclusão social, redobrando a atenção para os mais fragilizados.[146] Foi, por isto, criado um programa de apoio a estas crianças - #EstudoEmCasa – baseado em aulas através da televisão, num modelo com semelhanças ao usado nos anos 60 em Portugal de aulas leccionadas através da televisão, a Telescola.

- Programa Estudo em Casa[147]

O conjunto de conteúdos educativos disponibilizados através do #EstudoEmCasa a partir de 20.04.2020 estão a ser desenvolvidos numa parceria entre o Ministério da Educação, a RTP, com o apoio da Fundação Calouste Gulbenkian.

O #EstudoEmCasa foi pensado, em particular, para os alunos que não têm facilidade ou possibilidade de aceder à internet e a recursos que aí se disponibilizam. Por isso, apesar de disponíveis por cabo, pela RTP Play, pela aplicação #EstudoEmCasa, a transmissão através do canal RTP Memória assegura que todos os que têm televisão conseguem aceder a estes recursos via TDT. São temas e propostas de trabalho, que só garantem aprendizagem se os alunos forem acompanhados e orientados pelas vias possíveis, com as parcerias necessárias.

Estes recursos constituem-se em blocos temáticos de 30 minutos emitidos através dos canais existentes, nas modalidades já divulgadas, e são complementadas por informação a disponibilizar na Direcção Geral de Educação.

A antiga Telescola tinha professores monitores em espaços em que os alunos se reuniam. Este modelo atual não tem presença nem tem socialização. E por isso  os professores têm de se mobilizar para conseguir estar perto dos que ficam mais longe durante o confinamento.

O #EstudoEmCasa não é a substituição da escola. É uma escola que se faz próxima sempre em articulação com aquela que hoje tem as portas fechadas, mas que tem os profissionais “em linha” para encurtar distâncias.”

Canal DGE #Estudo em casa

Por outro lado os conteúdos do EstudoEmCasa ficaram disponíveis também através da internet, numa parceria entre o governo, a YouTube e a Thumb Media: criando a Comunidade YouTube - #EstudoEmCasa. Esta plataforma assente no YouTube permite que os professores disponibilizem as suas aulas, possibilitando que elas fiquem acessíveis à comunidade educativa alargada. Cada docente pode produzir/ disponibilizar aulas e outras actividades, colocando-as nos seus canais próprios (públicos ou privados), cabendo à Direcção-Geral de Educação, depois de um processo simples de validação, organizar esses materiais por anos de escolaridade e por temas para que todos – professores, crianças e alunos, famílias e encarregados de educação – as possam visionar no canal DGE #EstudoEmCasa.

- Recursos disponibilizados pelo Ministério da Educação para ensino à distância

O Ministério da Educação português criou vários recursos úteis para apoiar a comunidade educativa na implementação do ensino à distância nas escolas e minorar as dificuldades e impactos negativos do estado de emergência nacional na comunidade educativa:

-      “8 princípios orientadores para a implementação do ensino a distância nas escolas” [2]

-      Frequently Asked Questions (FAQs) sobre EstudoEmCasa. [3]

-      “9 Princípios Orientadores para acompanhamento dos alunos que recorrem ao #EstudoEmCasa”. [4]

-      Intervenção educativa para crianças e jovens em situação de vulnerabilidade. [5]

-      Estudo em Casa: Recomendações de Segurança: A Direção-Geral da Educação em articulação com o Centro Nacional de Cibersegurança e a Comissão Nacional de Proteção de Dados, disponibiliza um conjunto de recomendações e de orientações, a ter em conta na utilização das tecnologias de suporte ao ensino a distância.[148]

-      Roteiros criados pela Microsoft e pela Google que apoiarão a implementação tecnológica de instrumentos digitais de trabalho, caso tenham optado por uma destas duas soluções.[6]

-       Recursos para o Bem-Estar – Parceria entre o Ministério da Educação e a Ordem dos psicólogos – Disponibiliza vários documentos com sugestões para os professores, as famílias e os alunos conviverem e manterem o seu bem-estar emocional neste contexto de confinamento.[7]

- Impacto no ensino básico

O isolamento social e as várias fases de emergência nacional e de mitigação da pandemia a coronavirus, puseram em causa a conclusão do ano lectivo conforme o conhecemos, exigindo dos professores competências pedagógicas adaptadas ao ensino à distância, bem como o acesso a ferramentas para as quais não tinham tido a formação e a preparação prévia necessária ou adequada.[149]

Na opinião do professor José Tribolet, a pandemia do novo coronavírus, ao obrigar a encerrar escolas e forçar a necessidade de aulas à distância, foi um empurrão que vai ter um “impacto transformador em todo o sistema de ensino, aprendizagem e formação profissional e de relações laborais”. De acordo com este especialista, “o 25 de abril do ensino está em curso”. Esta revolução vai ser acompanhada pela promessa do Governo de que, a partir do próximo ano lectivo, todos os alunos do ensino Básico e Secundário vão ter acesso a equipamentos e rede de internet para proporcionar condições de igualdade em todo o território nacional e em todos os contextos familiares.[150]

SecundárioEditar

Em Portugal, o Ensino secundário compreende três anos de escolaridade (10.º, 11.º e 12.º anos) e é gratuito e obrigatório para todos os alunos até aos 18 anos de idade.[151]

Em virtude do encerramento das escolas, como forma de conter a disseminação da pandemia de COVID-19, as escolas foram obrigadas a adoptar novas medidas para a garantir a continuidade do ensino, no presente ano lectivo. A mudança na modalidade de ensino, do ensino presencial para o ensino á distância, tem levado a inúmeros constrangimentos para os alunos, pais e os professores.[152][153]

A pouca familiaridade de alguns professores com as plataformas e o mundo digital, destacou a necessidade de realização de formações continuas online, no sentido de capacitarem os professores, de modo a garantirem a aquisição de conhecimentos e habilidades, de forma a gerir da melhor forma as aulas online, assim como a disponibilização de conteúdos online, e o acompanhamento da aprendizagem dos alunos, por meio do recurso as ferramentas digitais.[154]

No entanto, “o ensino à distância têm colocado em evidência alguns problemas de equidade, porque nem todos os alunos têm acesso à internet e a equipamentos para poderem acompanhar as aulas.” Este fato tem leva a inúmeras dificuldades no processo de aprendizagem.[155]

Por outro lado o isolamento a que os alunos têm sido sujeitos, têm causado impactos negativos na sua saúde mental, conduzindo a ansiedade, frustração e insegurança.[156]

Os governos de vários países, como Portugal, têm direcionado esforços no sentido de garantir o acesso global a educação a distância, de modo a mitigar o impacto do encerramento das escolas, por meio da distribuição de equipamentos como computadores e tablets, aos alunos mais carenciados, assim como impressão de materiais didáticos.[152][157]

Por todo o mundo, têm se observado o cancelamento de muitas avaliações.[153]

Em Portugal, as associações de estudantes da Escola Secundária de Camões, Escola Secundária Maria Amália Vaz de Carvalho e Escola Secundária da Ramada, a funcionarem na zona de Lisboa, lançaram “uma petição a pedir a suspensão dos exames nacionais e que as notas do final do ano sejam as do 2.º período”, devido encerramento das escolas, decorrente da pandemia de covid -19, e mais de meio milhar de pessoas já assinaram a petição lançada pelas referidas associações.[155]

Contudo, em relação a retoma das aulas, e aos exames nacionais, em Portugal o conselho de ministros, no dia 09.04.2020, aprovou um decreto lei que estabelece algumas medidas temporárias, no âmbito do ensino secundário, definindo algumas alterações:

Caso a evolução da situação epidemiológica seja favorável, “ o Governo pode decidir retomar as aulas presenciais dos 11.º e 12.º anos de escolaridade, garantindo-se o distanciamento social (aulas, salas, turmas) “; “...os alunos apenas realizarão exames finais nacionais nas disciplinas que elejam como provas de ingresso para efeitos de concurso nacional de acesso ao ensino superior”; “ para conclusão dos ciclos de ensino básico e secundário, as classificações de cada disciplina têm por referência o conjunto do ano letivo, incluindo o trabalho realizado ao longo do 3.º período”; outras informações estão disponíveis no site do governo de Portugal.[158]

Assim, em Portugal os exames do ensino secundário foram adiados. As aulas vão poder estender-se até 26 de Junho. A 1.ª fase das provas nacionais, que estava marcada para a segunda quinzena de Junho, passa para os dias 6 a 23 de Julho. A 2.ª fase realiza-se de 1 a 7 de Setembro.[159]

No Reino Unido, e na França por exemplo, todos os exames de conclusão do ensino secundário foram cancelados.[160]

O governo da Itália, aprovou um decreto determinando que todos os estudantes vão passar de ano.[160]

Na Noruega, foi decidido que todos os alunos da 10ª série receberão um diploma do ensino médio.[153]

No dia 21.03.2020, em Hong Kong, as autoridades tomaram a decisão de adiar os exames do Diploma de Ensino Secundário (DSE), que estavam programados para 27 de março, por um período de um mês.[156]

Dependendo da duração do encerramento das escolas, provavelmente poderá observar - se  ações semelhantes em todo o mundo.[153]

Terciário (superior)Editar

O ensino superior, também conhecido como ensino terciário, refere-se aos níveis educacionais não obrigatórios que se seguem à conclusão do ensino médio. O ensino superior português organiza-se num sistema binário, que integra o ensino universitário e o ensino politécnico. Normalmente, o ensino superior inclui o ensino de graduação e pós-graduação, bem como o ensino e treinamento profissional. Indivíduos que concluem o ensino superior geralmente recebem graus acadêmicos de licenciado, mestre e doutor.[161]

Recomendações alternativasEditar

Devido ao fechamento temporário das atividades presencias nas escolas e nas universidades, a UNESCO apresenta 10 recomendações para a implementação do ensino a distância:[162][163]

Deve-se analisar a prontidão do local atentado-se para a capacidade de abastecimento de energia local, do acesso à internet, e das competências digitais dos professores e alunos. E com isso escolher o uso de soluções de alta ou baixa tecnologia. E usar ferramentas relevantes que podem decorrer através da integração de plataformas digitais, aulas em vídeo, MOOCs, ou até a transmissão pelo rádio e televisão.[164][165]

Para assegurar a inclusão aos programas de ensino a distância, deve-se implementar medidas que garantam que alunos mesmo aqueles com deficiências ou de famílias com fracos recursos tenham acesso aos programas de ensino à distância. Apenas um número limitado de pessoas tem acesso aos diapositivos digitais. Considere descentralizar temporariamente tais dispositivos dos laboratórios de computador para as famílias e deem apoio com conectividade a internet.[162]

Aconselha-se a protecção da confidencialidade e segurança dos dados pela análise do nível de segurança de acesso aos dados quando ao descarregar dados ou recursos educativos em espaços web, assim como quando ao compartilhá-los com outras instituições ou indivíduos. Além de assegurar que o uso de aplicações e plataformas não violem a privacidade dos dados do aluno.[164]

Priorizar soluções para os problemas psicossociais antes de leccionar, por meio de mobilizar ferramentas disponíveis para estabelecer ligações entre as escolas, pais, professores e alunos. E criar comunidades para assegurar as interações sociais regulares, proporcione medidas de cuidado social, e abordar possíveis desafios psicossociais que o aluno possa enfrentar quando em isolamento.[164]

O cronograma de estudo do programa de ensino à distância deve ser planeado, pela organização de discussões com as partes interessadas para examinar a duração do encerramento das escolas e decidirem se o programa deva focar em ensinar novos conhecimentos ou reforçar os conhecimentos dos alunos adquiridos em aulas anteriores. O calendário deve ser organizado conforme a situação da zona afetada, do nível do estudo, das necessidades dos estudantes, e da disponibilidade dos pais. Deve-se escolher as metodologias de aprendizagem adequadas com base no contexto do encerramento das escolas e da quarentena. E deve-se evitar metodologias de aprendizagem que requeiram comunicação face a face.[166]

Os órgãos responsáveis pelo ensino devem fornecer apoio aos professores e aos pais no uso de ferramentas digitais, através de formações curtas ou sessões de orientações para professores como aos pais e alunos, além de monitorização e facilitação se forem necessários. Com o auxilio aos professores com as condições básicas necessárias para o ensino a distância, tais como soluções para o uso de dados da internet para realizar aulas com transmissão direta.

Atentar para integrar abordagens adequadas e limite o número de aplicações e plataformas, com a combinação de ferramentas e os meios de comunicação disponíveis a maioria dos alunos, ambas para uma comunicação e aulas síncronas, e um ensino assíncrono. E evitar sobrecarregar os alunos e os pais, solicitando que realizem e testem demasiadas aplicações ou plataformas.

É necessário que se desenvolva regras para o ensino à distância e monitorize o processo de aprendizagem dos alunos, para tal deve ser definido as regras com os pais e alunos do ensino a distância. Atente-se para a elaboração de perguntas, avaliações e exercícios formativos para acompanhar o processo de aprendizagem dos alunos.Tente usar ferramentas de apoio que facilitem o feedback dos alunos, e evitar sobrecarregar os pais.

A duração das unidades de ensino à distância devem ser definidas de acordo com as competências de autorregulação dos alunos, desta forma, tente manter um ritmo de ensino coerente com o nível de autorregulação e aptidões metacognitivas dos alunos, principalmente nas aulas com transmissão direta. Considere que cada unidade não exceda 20 minutos para o ensino primário, e 40 minutos para o ensino secundário.[166]

Além de, atentar-se para a criação de comunidades com o objetivo de promover a coesão social, ou seja, o desenvolvimento de comunidades de professores, pais e diretores de escolas para tentar evitar o sentimento de solidão ou angústia/ desamparo de todos envolvidos, do modo a facilitar a partilha de experiências e o debate sobre as estratégias de lidar com dificuldades de aprendizagem enfrentadas ou que possam vir a enfrentar.[167]

Recomendações em PortugalEditar

Em Portugal, a Direção-Geral da Educação (DGE), em conjunto com a Agência Nacional para a Qualificação e o Ensino Profissional (ANQEP), desenvolveu um espaço com uma gama de recursos, no intuito de apoiar as instituições de ensino para a implementação de metodologias de ensino a distância que corroborem com a sequência dos processos de aprendizagem. Dentre esses, informações sobre plataformas digitais que podem ser utilizadas, princípios orientadores para a implementação do ensino a distância e formações aos professores.[168][169][170]

Além disso, a Direção-Geral da Educação, em articulação com o Centro Nacional de Cibersegurança elaborou 10 recomendações para a utilização das tecnologias de apoio do ensino à distância, as quais são:[148][171]

  • Pense antes de publicar informação sensível,
  • Seja cuidadoso com o webcam e microfone,
  • Controle a partilha do ecrã,
  • Tranque a porta-Impeça o acesso de estranhos na reunião,
  • Escolha as opções de gravação mais adequadas,
  • Mantenha o software atualizado,
  • Utilize formas segura de convidar os participantes,
  • Crie uma sala de espera,
  • Desligue a partilha de dados nas mensagens,
  • Não se esqueça de outros cuidados.

ReferênciasEditar

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