Sabesp
A Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo - Sabesp é uma empresa brasileira que detém a concessão dos serviços públicos de saneamento básico no Estado de São Paulo.[7]
Sabesp | |
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Razão social | Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo S/A |
Empresa de capital aberto | |
Cotação | B3: SBSP3 NYSE: SBS |
Atividade | Saneamento básico |
Fundação | 29 de junho de 1973 (51 anos) |
Sede | São Paulo, São Paulo Brasil |
Área(s) servida(s) | São Paulo |
Proprietário(s) |
|
Presidente | André Salcedo[4] |
Empregados | 12 299 (2022)[5] |
Produtos | Serviços de água Serviços de saneamento básico Gestão de resíduo sólido |
Valor de mercado | R$ 39,1 bilhões (2022)[5][6] |
Ativos | R$ 57,2 bilhões (2022)[5] |
Lucro | R$ 3,12 bilhões (2022)[5] |
LAJIR | R$ 4,27 bilhões (2022)[5] |
Faturamento | R$ 22,8 bilhões (2022)[5] |
Significado da sigla | Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo |
Website oficial | www.sabesp.com.br |
Na edição 2004/2005 da Masons Water Yearbook a Sabesp foi considerada a sexta maior operadora de serviços de água e esgoto do mundo. A edição 2008/2009 destacou a atuação da empresa para que seus serviços sejam oferecidos a toda população do Estado de São Paulo até o ano de 2018 e também garantir a sustentabilidade econômica e financeira da empresa.
A atuação da Sabesp na crise hídrica de 2014 em São Paulo tem sido muito criticada.[8][9][10] Um artigo baseado em dados fornecidos pela própria Sabesp demonstra a responsabilidade da gestão da empresa na crise, que empurrou o Sistema Cantareira em mudança catastrófica.[11]
Foi uma empresa estatal do governo de São Paulo até 23 de julho de 2024, quando 32% da empresa foi vendida.[7]
História da Sabesp
editarCriada em 1973 pelo então governador Laudo Natel por meio da Lei Estadual nº 119, de 29 de junho do mesmo ano, a Sabesp originou-se da fusão das seguintes empresas e autarquias:[12]
- Comasp - Companhia Metropolitana de Águas de São Paulo;
- Sanesp - Saneamento de São Paulo;
- Saec - Superintendência de Águas e Esgotos da Capital;
- Fesb - Fomento Estadual de Saneamento Básico;
- SBS - Saneamento da Baixada Santista;
- Sanevale - Saneamento do Vale do Ribeira.
A Sabesp foi criada com o objetivo de implementar as diretrizes do Governo brasileiro estabelecidas no Plano Nacional de Saneamento (PLANASA).[13]
A partir de sua fundação, a Sabesp passou a operar em municípios que não faziam parte das áreas de atuação das antigas empresas. Um Estatuto Social rege a constituição e o funcionamento da Sabesp.
Empresas pré Sabesp[14]
- CCAE - Companhia Cantareira de Água e Esgotos (1877)[15]
- RAE - Repartição de Águas e Esgoto (1883)
- DAE - Departamento de Águas e Esgoto (1954) - São Paulo, Guarulhos, São Caetano, Santo André e São Bernardo do Campo.
O Sistema Cantareira, responsável pelo abastecimento de parcela significativa da Região Metropolitana de São Paulo, teve sua primeira etapa inaugurada em 30 de dezembro de 1973, começando a operar no ano seguinte. A segunda etapa foi iniciada em 1976 e inaugurada em 1981.[12]
Em 1985, a empresa concluiu o Programa de Fluoretação na Grande São Paulo.[13]
Em 1992, deu início ao Projeto Tietê, com o objetivo de ampliação da coleta e do tratamento de esgoto na Grande São Paulo, para a revitalização progressiva do rio Tietê na região.[16]
Em 1994, a companhia tornou-se uma empresa de economia mista com capital aberto, com o Governo do Estado como seu único acionista. Em 1997, a Sabesp abriu seu capital na Bolsa de Valores de São Paulo e, em 2002, na Bolsa de Valores de Nova York (NYSE).[17]
Em março de 2018, foi concluída a interligação Jaguari-Atibainha, permitindo que as águas do rio Paraíba do Sul possam a abastecer o sistema Cantareira.[18]
Em 2019, é lançado o Programa Novo Rio Pinheiros, com objetivo de revitalizar o rio.[19]
Áreas de atuação
editarAtua em serviços de abastecimento de água e de coleta de esgotos em 375 dos 645 municípios paulistas, incluindo a capital.[20] Vinte e oito milhões de pessoas dependem dos serviços oferecidos pela empresa.[5] De acordo com os rankings elaborados pela Trata Brasil, a Sabesp é responsável pelo fornecimento de água e tratamento de esgoto em muitas das cidades com os melhores indicadores entre as cem maiores cidades do País.[21][22][23]
Sistemas produtores de água
editarEstrutura dos sistemas produtores de água da Região Metropolitana de São Paulo:[24]
1 - Sistema Alto Cotia:
- Represa Pedro Beicht, Represa Cachoeira da Graça e ETA Morro Grande
2 - Sistema Alto Tietê:
- Represa Paraitinga (DAEE), Represa Ponte Nova (DAEE), Estação Elevatória Biritiba, Represa Biritiba (DAEE), Represa Jundiaí (DAEE), Represa Taiaçupeba (DAEE) e ETA Taiaçupeba
3 - Sistema Baixo Cotia:
- Represa Isolina e ETA Baixo Cotia
4 - Sistema Cantareira:
- Represa Jaguari, Represa Jacareí, Represa Cachoeira, Represa Atibainha, Represa Paiva Castro, Estação Elevatória Santa Inês, Represa Águas Claras e ETA Guaraú
5 - Sistema Guarapiranga:
- Represa Capivari, Represa Billings - Braço Taquacetuba (EMAE), Represa de Guarapiranga (EMAE) e ETA Alto da Boa Vista
6 - Sistema Ribeirão da Estiva:
- Represa Ribeirão da Estiva e ETA Ribeirão da Estiva
7 - Sistema Rio Claro:
- Represa Ribeirão do Campo e ETA Casa Grande
8 - Sistema Rio Grande:
- Represa Billings - Braço Rio Grande (EMAE) e ETA Rio Grande
9 - Sistema São Lourenço:
- Represa Cachoeira do França (CBA) e ETA Vargem Grande
Tratamento de esgoto
editarEstações de tratamento de esgotos da Região Metropolitana de São Paulo:
- ETE ABC
- ETE Barueri
- ETE Jesus Netto
- ETE Parque Novo Mundo
- ETE São Miguel
- ETE Suzano
Rede
editarEm 2022, a Sabesp tinhaː[25]
- 28 milhões de clientes (62% da população paulista)[25]
- 375 municípios atendidos com água e 373 com esgotamento sanitário[25]
- 98% de cobertura com abastecimento de água[25]
- 237 ETAs (estações de tratamento de água)[25]
- 91,6 mil km de adutoras e redes de distribuição[25]
- 92% de cobertura em coleta de esgoto[25]
- 582 ETEs (estações de tratamento de esgoto)[25]
- 63,6 mil km de redes de coleta, emissários e interceptores[25]
- 8,6 milhões de ligações de esgoto[25]
Administração
editarA Sabesp é uma empresa de economia mista e capital aberto com ações negociadas nas bolsas de valores de São Paulo e de Nova York. O governo do Estado de São Paulo detém 50,3% das ações da Sabesp. As demais são negociadas na B3 (37,6%) e na NYSE (12,1%).[26]
Os presidentes da Sabesp
editar- General Luiz Phelippe Galvão Carneiro da Cunha - 1973–1975
- Klaus Reinach - 1975–1977
- Reinaldo de Barros - 1977–1979
- Walter Coronado Antunes - junho de 1979–1980
- Oscar de Souza Telles - 1980–1983
- Gastão César Bierrenbach - 1983–1988
- Raphael Di Cunto Júnior - 1988–1989
- Gastão César Bierrenbach - 1989–1990
- Lauro Péricles Gonçalves - 1990–1991
- Alfredo Almeida Júnior - 1991–1991
- Alvaro Gabriele - 1991–1993
- Luiz Appolonio Neto - 1993–1995
- Ariovaldo Carmignani - 1995–2002
- Mauro Arce - 2002–2003
- Dalmo do Valle Nogueira - 2003–2007
- Gesner Oliveira - 2007–2011
- Dilma Penna - 2011–2015
- Jerson Kelman - 2015–2018
- Karla Bertocco Trindade - 2018–2019
- Benedito Pinto Ferreira Braga Junior - 2019–2023
- André Gustavo Salcedo - 2023–presente[4][20]
Modelo de gestão descentralizado
editarEm 1995, a Sabesp adotou o modelo de administração descentralizado, baseado na regionalização por bacias hidrográficas. O critério atendeu à legislação estadual de recursos hídricos, para melhor atendimento às demandas ambientais, sociais e locais de clientes e prefeituras.
Esse modelo passou a ser aplicado através de 17 Unidades de Negócio, com autonomia de gestão, aplicação e alocação de recursos.[27] As unidades seguem diretrizes centrais e estratégicas estabelecidas pela companhia. As decisões locais são comunicadas e discutidas em Assembleias dos municípios concedentes de permissões e em comissões de gestão regional, responsáveis por garantir transparência à gestão dos recursos hídricos e financeiros.
Transparência
editarA Sabesp privatizou parte de seu capital em 1994, possuindo 100% de ações ordinárias. Em 2002, tornou-se a primeira empresa de economia mista a aderir ao Novo Mercado da B3.[28] Simultaneamente, passou a ter suas ações listadas na Bolsa de Valores de Nova York (NYSE). Apesar de a maior parte das ações pertencer ao governo paulista, os papéis dos acionistas minoritários são negociados na Bolsa de Valores de São Paulo e na Bolsa de Valores de Nova Iorque.
Resultados financeiros e operacionais
editarAno | Financeiros | Operacionais | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Lucro líquido (R$ milhões) |
Receita operacional líquida (R$ milhões) |
EBITDA ajustado (R$ milhões) |
Empregados | Volume produzido de água (milhões m³) |
Índice de Perdas de Faturamento (%) |
Índice de Perdas Micromedido (%) | |
2014[29] | 903,0 | 11.213,2 | 2.918,7 | 14.753 | 2.840 | 21,3 | 29,8 |
2013[29] | 1.923,6 | 11.315,6 | 4.006,6 | 15.015 | 3.053 | 24,4 | 31,2 |
2012[30] | 1.911,0 | 10.737,0 |
Crise hídrica de 2014
editarA atuação da Sabesp diante da crise hídrica de 2014 em São Paulo é criticada sob o argumento de que sua gestão dos Sistemas Cantareira e Alto Tietê está levando os reservatórios de água da cidade de São Paulo à exaustão.[8][9][10]
Em 20 de dezembro de 2014, a então presidente da Sabesp, Dilma Pena, anunciou que deixará o respectivo cargo em 2015, em meio à crise hídrica no Estado de São Paulo, por conta de desgastes em sua relação com o governador Geraldo Alckmin motivados pela situação precária da água que o Estado e a Cidade de São Paulo enfrentam.
Outro fator que estremeceu ainda mais a relação foi a divulgação de um áudio onde Dilma diz ter recebido “orientação superior” que impediu a Sabesp de alertar a população sobre a necessidade de economizar água, durante uma reunião com executivos da companhia. O governo negou que tenha vedado alertas sobre a crise hídrica. Em outro áudio, Dilma Pena chama de “teatrinho” a CPI da Sabesp na Câmara durante conversa com o vereador tucano Andrea Matarazzo.[31]
Privatização
editarEm 17 de outubro de 2023, o governo de São Paulo enviou à Assembleia Legislativa (Alesp) um projeto de lei para a privatização da Sabesp. O modelo a ser adotado via follow on, com uma nova oferta de ações na Bolsa de Valores, o que faria com que o governo estadual deixasse de ser o acionista majoritário da empresa pela redução de sua participação total.[32]
A proposta recebeu críticas da oposição quanto a valor da tarifa de água de uma empresa privada e com o cumprimento das metas de universalização do saneamento, em especial quanto a fornecimento de água e esgoto tratado para comunidades do estado que ainda não tem esse serviço. O governo do estado alegou usaria parte dos recursos gerados pela venda das ações de propriedade do governo para promover uma redução tarifária e anteciparia a meta de universalização.[32][33]
A proposta também depende análise da Câmara Municipal de São Paulo e do Tribunal de Contas do Município de São Paulo, tendo em vista que a lei municipal 14.934/2009 determina que mudanças no controle acionário da Sabesp implicam que a Prefeitura de São Paulo volte a assumir o serviço de água e esgoto na cidade. Cerca de 55% do faturamento da Sabesp vem da capital paulista. Em 02 de maio de 2024, a Câmara de São Paulo concluiu a votação autorizando que o município possa celebrar um novo contrato com a Sabesp para a prestação dos serviços de abastecimento de água e tratamento de esgoto no município, viabilizando uma nova concessão e a privatização da estatal.[32][34]
Em 6 de dezembro, o projeto de privatização da Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo foi aprovado pela Alesp,[35][36] apesar do protesto contrário à privatização[36][37] feito por manifestantes ligados à sindicatos, ao MTST, União da Juventude Rebelião e Unidade Popular, que foram contidos e detidos pela Polícia Militar,[38] deixando feridos entre manifestantes e policiais, e resultando na prisão de quatro pessoas: o estudante Hendryll Luiz, o professor Lucas Borges Carvente, o metroviário Ricardo Senese e a presidente estadual da Unidade Popular Vivian Mendes.[39][40][35][41][42][43][44][37] O Governador Tarcísio de Freitas, espera vender a estatal até meados de 2024.[33]
No modelo de privatização adotado, chamado de sequencial, haverá a figura do acionista de referência, que deterá 15% da companhia e precisará atrair um interesse mínimo dos outros investidores para vencer a disputa. A seleção ocorrerá em duas etapas. Na primeira etapa, serão escolhidos os dois acionistas de referência que oferecerem o maior preço. Na segunda, serão formados dois bookbuildings, junto aos outros interessados em investir na empresa como minoritários. Será declarado vencedor o sócio de referência que formar o bookbuilding mais vantajoso.[45]
O governo do estado de São Paulo deterá uma golden share, com direito a veto sobre determinados pontos estratégicos. como como a mudança de nome, da sede e do objeto social da empresa. Também haverá uma poison pill, de modo que, caso algum acionista ultrapasse 30% de participação, deve ser feita a realização de uma oferta pública de compra de 100% das ações.[46]
Em 28 de junho de 2024, o governo de São Paulo anunciou que a Equatorial Energia foi a única finalista da oferta pública de ações da Sabesp, tendo oferecido R$ 6,9 bilhões por 15% de participação, tornando-se o acionista de referência da companhia.[47]
Entre 1º a 15 de julho, foi aberto o prazo para que os investidores, incluindo para pessoas físicas, fizessem a reserva de mais 17% das ações da Sabesp na Bolsa de Valores de São Paulo. A liquidação da operação ocorreu dia 22 de julho, levantando R$ 7,9 bilhões.[47][1][3][48] A operação ainda depende da aprovação do Conselho Administrativo de Defesa Econômica (CADE).[2]
Novas regras para a tarifa vulnerável e tarifa social também foram implementadas após a privatização da Sabesp; onde pessoas cadastradas no CadÚnico terão acesso automático a tais tarifas, bastando manter os dados atualizados nos últimos 24 meses.[49]
Ver também
editarReferências
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- ↑ «SBSP3:BM&FBOVESPA Stock Quote - Cia de Saneamento Basico do Estado de Sao Paulo». 31 de outubro de 2014. Consultado em 1 de novembro de 2014
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- ↑ «Privatização da Sabesp: governo de SP diz que violência em sessão tenta "barrar ritos democráticos"». CNN Brasil. Consultado em 7 de dezembro de 2023
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- ↑ Almeida, Tales (4 de setembro de 2024). «Estas são as novas regras para tarifas de água e esgoto da Sabesp para famílias do CadÚnico». Mídia Paulistana. Consultado em 5 de setembro de 2024
Ligações externas
editar- Sítio oficial (em português)
- Sabesp no Facebook
- Sabesp no X
- Sabesp no YouTube
- Sabesp no Flickr
- «Podcast Sabesp»
- Demonstrações Financeiras 2007
- Relatório de Sustentabilidade 2007