Geopolítica do petróleo: diferenças entre revisões
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1 - A criação da OPEP e outros eventos que antecederam os Choques do Petróleo
No pós-guerra, o preço do barril manteve-se estável nas décadas de 1950 e 1960,
oscilando entre US$ 1,50 e US$ 2,00. Contudo, o dólar desvalorizou no período,
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vida consumista dos americanos, conhecido como american way of life, que foi
utilizado como instrumento de propaganda contra a ameaça de expansão do comunismo.
O mercado petrolífero era então dominado por um cartel de empresas transnacionais,
conhecido como “as sete irmãs”. Cinco empresas eram sediadas nos Estados Unidos: a
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a Royal Dutch Shell. Havia ainda uma oitava empresa muito importante: a Companhia
Francesa de Petróleo, hoje conhecida como Total.
Em 1960, surge um cartel de países produtores para fazer frente ao cartel das
transnacionais: a Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP). A indústria
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países produtores, pois era obtida por meio de impostos sobre os lucros líquidos e pelo
pagamento de royalties.
A OPEP, no início não foi bem sucedida, pois o valor real dos preços do petróleo foi
caindo ao longo dos anos de 1960 com a desvalorização do dólar e as transnacionais
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também no Oriente Médio, o que compensava em parte a perda pela desvalorização do
dólar e pela manutenção dos preços do petróleo.
Em 1967, Israel e os árabes, liderados pelo Egito, travaram mais uma guerra, conhecida
como a Guerra dos Seis Dias. O Egito, mesmo tendo sido derrotados por Israel, fechou
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o envio de petróleo para o mercado europeu. Enquanto o canal esteve fechado, os navios
petroleiros teriam de contornar o Cabo da Boa Esperança, na extremidade sul da África,
2 - Primeiro choque do petróleo (1973)
Em 1969, um golpe de Estado derrubou a monarquia na Líbia e conduziu o coronel
Muamar Kadafi ao poder. O novo governo passou a pressionar as companhias
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aumento de US$ 0,30 no preço do barril e um aumento nos impostos sobre os lucros
líquidos de 50% para 55%.
Em 1971, pelo Acordo de Teerã, as companhias petrolíferas aceitaram a determinação
da OPEP em estabelecer uma tributação mínima de 55% sobre os lucros líquidos, um
aumento de US$ 0,35 no preço do barril e aumentos programados para os próximos
cinco anos.
Em 1973, Anwar Sadat, que sucedera Gamal Abdel Nasser, após a sua morte em 1970,
levou o Egito e a Síria a um ataque surpresa a Israel no feriado do Iom Kipur. O
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principais objetivos. Como contrapartida, o Egito foi o primeiro país árabe a reconhecer
a legitimidade da existência do Estado de Israel.
Antes, em meio à guerra do Iom Kipur, os países árabes produtores de petróleo
impuseram um embargo aos Estados Unidos, que durante a guerra anunciou um pacote
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árabes se estendeu aos Países Baixos, a Portugal, à África do Sul e à Rodésia (atual
Zimbábue), países que apoiaram Israel.
Em poucas semanas, somente os países árabes reduziram a sua produção de 20,8
milhões bpd para 15,8 milhões bpd. Outros produtores, liderados pelo Irã, aumentaram
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2,18. Em setembro, antes da Guerra do Iom Kipur, o preço era de US$ 2,90 o barril. Em
outubro, o preço havia sido fixado em US$ 5,12.
O efeito imediato ao Choque de 1973 foi a crise energética mundial. Foram tomadas,
por toda parte, diversas medidas de racionamento e de uso mais eficiente da energia. Em
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sobre segurança energética. Hoje, a AIE é constituída por 28 países, todos os membros
da OCDE.
O aumento da renda petrolífera dos países exportadores de petróleo possibilitou ampliar
a importação de bens e serviços e a aplicação dos recursos excedentes no sistema
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empréstimos no exterior devido ao aumento dos preços dos produtos importados, que
encareceram com o aumento do petróleo.
Após o Choque de 1973, os governos dos países exportadores assumem o controle das
empresas e dos ativos petrolíferos, e o regime de concessão é substituído pelo regime de
prestação de serviço.
Os aumentos no preço do barril de petróleo viabilizam a produção em outras
localidades, como no mar do Norte, no México e no Alasca, além de ter contribuído
para a redução às barreiras impostas ao petróleo da União Soviética.
3 - Segundo choque do petróleo (1979)
Uma das principais razões para o Choque de 1979 foi a Revolução Islâmica do Irã. E a
outra foi a guerra entre o Iraque e o Irã.
O xá Reza Pahlevi foi deposto, em 1941, durante a Segunda Guerra Mundial pela União
Soviética e pelo Reino Unido, a pretexto de que o petróleo do Irã não caísse nas mãos
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vésperas de completar 21 anos de idade. Ele havia sido educado na Suíça e pouco
conhecia a realidade do seu país.
Em 1951, os ativos petrolíferos no Irã da companhia petrolífera britânica Anglo-Iranian
foram nacionalizados, sob a liderança do primeiro-ministro, de orientação nacionalista,
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volta ao país, e leva-o ao julgamento. Mossadegh passou três anos na prisão e depois
viveu o restante da sua vida em prisão domiciliar até falecer em 1967.
A Anglo-Iranian, que passou então a se chamar British Petroleum, ingressou em um
consórcio, que retomou o controle do petróleo iraniano em 1954, com a Standard Oil de
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Califórnia (Chevron), a Texaco, a Gulf, a Royal Dutch Shell e a Companhia Francesa de
Petróleo (Total).
Com o progressivo aumento da renda petrolífera, o xá Reza Pahlevi superou a sua
insegurança, gerada pela forma como foi conduzido ao poder, ainda muito jovem e
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espaços políticos (partidos, sindicatos etc.) que pudessem representar alguma ameaça à
sua hegemonia, tornando a religião o principal local de resistência ao seu despotismo.
Além disso, o seu regime era caracterizado pelo colaboracionismo com as grandes
potências, com o secularismo (o que particularmente irritava os mais religiosos), com a
corrupção e com a concentração da riqueza e a conseqüente desigualdade social.
Embora o Irã tenha se tornado um país muito rico, sobretudo após o Choque de 1973, o
despotismo, a corrupção, a crise de valores (secularização versus conservadorismo
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Reza Pahlevi foge para o exílio e o aiatolá Ruhollah Khomeini assume o poder do Irã,
que se torna uma República Islâmica.
As exportações de petróleo do Irã foram interrompidas no final de dezembro de 1978. A
produção diária de petróleo, fora do bloco comunista, do primeiro trimestre de 1979 foi
de 2 milhões bpd a menos comparada à produção do último trimestre de 1978.
A crise se prolongou porque o Iraque, em 1980, aproveitou-se da vulnerabilidade
causada pela Revolução Islâmica no Irã e, tentou tirar proveito, declarando-lhe guerra.
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Arab, um rio formado pela confluência dos rios Tigre e Eufrates e que desagua no golfo
Pérsico.
Com a tomada do poder pelos religiosos xiitas, Saddam Hussein, que havia assumido o
poder no Iraque em 1979, rompeu com o Tratado de Argel, reivindicando todo o canal
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permanecer lá por catorze anos, Khomeini exilou-se na França e logo retornou para
liderar o Irã.
Além disso, o governo de Saddam Hussein pretendia enfraquecer a posição do Irã pós-
Reza Pahlevi no golfo Pérsico, substituindo o Iraque no lugar do Irã como potência
regional.
No início dos ataques, 4 milhões bpd foram tirados do mercado, o que representava
15% da produção da OPEP. O petróleo árabe leve chegou a US$ 42,00 o barril.
4 - Os anos de 1980
4.1 - A reestruturação da indústria petrolífera
Com os choques do petróleo, as grandes companhias transnacionais buscaram se
reposicionar. Somente com a revolução iraniana e as estatizações na Nigéria, a British
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