Tratado Cubano-Norte-Americano
O Tratado Cubano-Norte Americano foi um tratado entre a República de Cuba e os Estados Unidos assinado em 22 de maio de 1903. O tratado contemplava arrendamentos da Baía de Guantánamo; um desses arrendamentos havia sido executado no início do ano, em fevereiro de 1903, e um segundo arrendamento foi executado no final do ano, em julho de 1903.[1]
O Tratado de Relações de 1903 editar
A lei dos EUA determinou que o presidente cedesse o controle de Cuba ao seu governo somente quando esse governo tivesse endossado as sete disposições estabelecidas na lei dos EUA pela Emenda Platt de março de 1901. O Tratado de Relações de 1903 observou que a Convenção Constitucional de Cuba tinha, em 12 de junho de 1901, adicionado as disposições da Emenda Platt à sua constituição em 21 de fevereiro de 1901. Essas disposições, entre outras coisas, restringiam a independência do governo cubano e davam aos EUA o direito de supervisionar e, às vezes, interferir nos assuntos cubanos. O governo cubano havia tomado o poder e os EUA retiraram suas forças a partir de 20 de maio de 1902. A disposição final da Emenda Platt exigia que suas outras disposições também fossem adotadas por tratado.[2][3] O Tratado de Relações, assinado em maio de 1903, conseguiu isso.[2]
O Tratado de Relações de 1903 foi usado como justificativa para a Segunda Ocupação de Cuba de 1906 a 1909. Em 29 de setembro de 1906, o Secretário de Guerra (e futuro presidente dos EUA) William Howard Taft iniciou a Segunda Ocupação de Cuba quando estabeleceu o Governo Provisório de Cuba sob os termos do tratado (Artigo três), declarando-se Governador Provisório de Cuba. Em 23 de outubro de 1906, o presidente Roosevelt emitiu a Ordem Executiva 518, ratificando a ordem.
O Tratado de Relações de 1903 foi substituído pelo Tratado de Relações de 1934, que revogou em grande medida o tratado de 1903, afirmando o direito dos EUA de arrendar terras para uma estação naval e continuando a manter os EUA inocentes por ações tomadas antes do estabelecimento da República de Cuba em 1902.
Os tratados de arrendamento de 1903 editar
Um arrendamento que cumpriu o que o tratado previa havia sido executado no início do ano e um segundo arrendamento foi executado no final do ano. O tratado de arrendamento acordado de 16 a 23 de fevereiro de 1903 estipula que a República de Cuba arrenda aos Estados Unidos terras específicas em Cuba, notadamente as terras que cercam a Baía de Guantánamo, com o propósito de carvão e estações navais, pelo tempo que for necessário. O contrato estipula que os Estados Unidos "exercerão jurisdição e controle completos", embora reconheçam "a continuidade da soberania final da República de Cuba". As embarcações cubanas envolvidas no comércio terão livre passagem pelas águas. Os Estados Unidos têm o direito de modificar as águas conforme necessário.
De acordo com o tratado de arrendamento assinado em 2 de julho de 1903, os EUA devem enviar US$ 2 000 em ouro como pagamento ao governo cubano a cada ano. Depois que o Gold Reserve Act de 1934 removeu o padrão-ouro dos EUA, os pagamentos de arrendamento foram unilateralmente alterados para um cheque de papelão lastreado em dólares de papel. O pagamento vencido em 2 de julho de 1974 foi feito por cheque no valor de US$ 4 085. Com a inflação, US$ 2 000 de 1903 dólares valeriam cerca de US$ 4 085 em 1934 e teriam aumentado para mais de US$ 52 000 em 2013; no entanto, o pagamento permanece em US$ 4 085.
Desde a Revolução Cubana, o governo cubano descontou um desses cheques, e apenas por causa da "confusão" nos primeiros dias da revolução. Os outros cheques, entregues ao "tesoureiro-geral da República", cargo que não existe desde 1959, chegaram a ser mostrados enfiados em uma gaveta de mesa no gabinete de Castro durante uma entrevista televisiva com ele.[4]
Perspectivas americanas editar
O tratado ficou aquém dos desejos originais do governo dos Estados Unidos e de seu gabinete militar em Cuba. O desejo era arrendar quatro áreas em vez das duas: Baía de Guantánamo e Bahia Honda. Os outros dois foram Cienfuegos, e Nipe Bay.[4]
Perspectivas cubanas editar
O governo de Cuba argumenta que a base é uma afronta constante à sua soberania, tomada sob coação e mantida sob a ameaça da força atômica. Reclamou que armas são contrabandeadas para Cuba através da base e que a base abriga criminosos que fogem da justiça cubana. O contrato de arrendamento contém um direito de extradição mútua para ambas as partes para criminosos em fuga.[5]
O professor cubano-americano Alfred-Maurice de Zayas argumenta que o arrendamento pode ter sido invalidado por violações materiais ou fundamentais de seus termos.[6] O arrendamento de fevereiro de 1903, no Artigo II, afirma que os Estados Unidos são autorizados "geralmente fazer toda e qualquer coisa necessária para adequar as instalações para uso apenas como estações de carvão ou navais, e para nenhum outro propósito". Ele questiona se a unidade prisional atende a esses critérios.[7]
Referências
- ↑ Vienna Convention of the Law of Treaties
- ↑ a b Records of the Provisional Government of Cuba, National Archives and Records Administration. "Established: By a proclamation of the Secretary of War, September 29, 1906, under general authority of the Permanent Treaty of 1903 between the United States and the Republic of Cuba, with oversight responsibilities assigned to the Bureau of Insular Affairs (War Department) by EO 518, October 23, 1906. ... History: Military Government of Cuba established by Maj. Gen. John R. Brooke, December 28, 1898, as a consequence of U.S. invasion and occupation of Cuba in the Spanish–American War, in accordance with Presidential order published in General Order 184, Headquarters of the Army, December 13, 1898. Spanish colonial administration formally terminated, January 1, 1899. Republic of Cuba established by transfer of sovereignty, May 20, 1902. Domestic unrest in Cuba led to the proclamation of September 29, 1906, which designated Secretary of War William H. Taft as Provisional Governor of Cuba. Taft succeeded as Provisional Governor by Charles E. Magoon, October 13, 1906. EO 518, October 23, 1906, ordered Governor Magoon to report to the Secretary of War through the Bureau of Insular Affairs. Military government terminated January 28, 1909."
- ↑ the 1906 Taft proclamation
- ↑ a b Castro: Cuba não desconta cheques de aluguel de Guantánamo reuters.com
- ↑ US Joint Publications Research Service, 1977, pdf, English translation of 1970 Spanish document "Crimes and Provocations". Selected official comments made from 1960–1963, regarding the US occupation of Cuba, starting at page 31
- ↑ The Status Of Guantánamo Bay And The Status Of The Detainees, Alfred de Zayas. November 19, 2003 presentation
- ↑ De Zayas, Alfred. (2003.) The Status of Guantánamo Bay and the Status of the Detainees. Arquivado em março 24, 2009, no Wayback Machine
Ligações externas editar
- Tratado Cubano-Norte Americano, 1903 (Texto completo)
- ratado cubano-americano, maio de 1903 — 1903 Tratado de relações texto
- Texto de locação, fevereiro de 1903 — limites (texto integral)
- Texto de locação, Julho de 1903 — obrigações (texto integral)