Vinte e Uma Exigências

lista de concessões exigidas da República da China pelo Japão Imperial em 1915
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As Vinte e Uma Exigências foram um conjunto de exigências feitas pelo Império do Japão do primeiro-ministro Okuma Shigenobu enviadas ao governo nominal da República da China em 18 de janeiro de 1915, resultando em dois tratados com o Japão em 25 de maio de 1915.

História

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As Vinte e Uma Exigências foram um conjunto de exigências feitas durante a Primeira Guerra Mundial pelo Império do Japão, na gestão do primeiro-ministro Ōkuma Shigenobu para o governo da República da China em 18 de janeiro de 1915. As exigências secretas ampliariam muito o controle japonês sobre a China: o Japão manteria as antigas áreas alemãs que havia conquistado no início da Primeira Guerra Mundial, em 1914, seria forte na Manchúria e na Mongólia do Sul e teria um papel ampliado nas ferrovias.

As demandas mais extremas (constante do Grupo 5) dariam ao Japão uma voz decisiva em finanças, policiamento e assuntos governamentais. A última parte tornaria a China de fato um protetorado do Japão e assim reduziria a influência ocidental.[1][2][3]

O Japão estava em uma posição forte, já que as potências ocidentais estavam em uma guerra mundial paralisada com a Alemanha. A Grã-Bretanha e o Japão tinham uma aliança militar desde 1902, e em 1914 Londres pediu a Tóquio para entrar na guerra. Pequim publicou as exigências secretas e apelou a Washington e Londres, que foram simpáticos à China e forçaram Tóquio a abandonar o Grupo 5. No acordo final de 1916 o Japão desistiu de seu quinto conjunto de exigências. Ganhou um pouco na China, mas perdeu muito prestígio e confiança na Grã-Bretanha e nos EUA.[1][2][3]

O público chinês respondeu com um boicote nacional espontâneo aos produtos japoneses. e as exportações do Japão para a China caíram drasticamente. A Grã-Bretanha foi afrontada e não confiava mais no Japão como aliado. Com a Primeira Guerra Mundial em curso a posição do Japão era forte e a da Grã-Bretanha era fraca, no entanto, a Grã-Bretanha (e os Estados Unidos) forçaram o Japão a abandonar o quinto conjunto de exigências que dariam ao Japão uma grande medida de controle sobre toda a economia chinesa e acabaram com a Política de Portas Abertas. Japão e China chegaram a uma série de acordos que ratificaram os quatro primeiros conjuntos de metas em 25 de maio de 1915.[1][2][3]

Negociações iniciais

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Eki Hioki (日置益)

O Japão, sob o primeiro-ministro Ōkuma Shigenobu e o ministro das Relações Exteriores Katō Takaaki, elaborou a lista inicial de Vinte e Uma Demandas, que foram revisadas pelo genrō e pelo imperador Taishō, e aprovadas pela Dieta. O embaixador Hioki Eki entregou a lista ao presidente Yuan Shikai do governo de Beiyang em uma audiência privada em 18 de janeiro de 1915,[4][5][6][7] com avisos de consequências terríveis se a China os rejeitasse.

As Vinte e Uma Demandas foram divididas em cinco grupos:[8]

  • O Grupo 1 (quatro demandas) confirmou a recente tomada de portos e operações alemãs pelo Japão na província de Shandong e expandiu a esfera de influência do Japão sobre as ferrovias, costas e principais cidades da província.
  • O Grupo 2 (sete demandas) pertencia à Zona Ferroviária do Sul da Manchúria do Japão, estendendo o arrendamento sobre o território por 99 anos e expandindo a esfera de influência do Japão no sul da Manchúria e no leste da Mongólia Interior, para incluir direitos de assentamento e extraterritorialidade, nomeação de funcionários financeiros e administrativos para o governo e prioridade para investimentos japoneses nessas áreas. O Japão exigiu acesso à Mongólia Interior para matérias-primas, como um local de fabricação e como um amortecedor estratégico contra a invasão russa na Coreia.[9]
  • O Grupo 3 (duas demandas) deu ao Japão o controle do complexo de mineração e metalurgia Han-Ye-Ping (Hanyang, Daye e Pingxiang) na China central; estava profundamente endividado com o Japão.
  • O Grupo 4 (uma demanda) proibiu a China de dar mais concessões costeiras ou insulares a potências estrangeiras.
  • O Grupo 5 (sete demandas) foi o mais agressivo. A China deveria contratar conselheiros japoneses que pudessem assumir o controle efetivo das finanças e da polícia chinesas. O Japão teria o poder de construir três grandes ferrovias, e também templos budistas e escolas. O Japão ganharia o controle efetivo de Fujian, do outro lado do Estreito de Taiwan, que havia sido cedido ao Japão em 1895.

Sabendo da reação negativa que o Grupo 5 causaria o Japão inicialmente tentou manter seu conteúdo em segredo. O governo chinês tentou paralisar pelo maior tempo possível e vazou todo o conteúdo das Vinte e Uma Demandas às potências europeias na esperança de que, devido a uma ameaça percebida às suas próprias esferas de interesse político e econômico, elas ajudassem a conter o Japão.

Ultimato japonês

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Depois que a China rejeitou a proposta revisada do Japão em 26 de abril de 1915, o genrō interveio e excluiu o Grupo 5 do documento, pois estes haviam se mostrado os mais censuráveis para o governo chinês. Um conjunto reduzido de "Treze Demandas" foi transmitido em 7 de maio na forma de um ultimato, com um prazo de dois dias para resposta. Yuan Shikai não estava em posição de arriscar uma guerra com o Japão, e aceitou o apaziguamento, uma tática seguida por seus sucessores. A forma final do tratado foi assinada por ambas as partes em 25 de maio de 1915.[10]

Referências

  1. a b c Akagi, Roy Hidemichi. Japan Foreign Relations 1542–1936 (1936) pp 332–364.online
  2. a b c Luo, Zhitian. "National humiliation and national assertion-The Chinese response to the twenty-one demands" Modern Asian Studies (1993) 27#2 pp 297–319 online.
  3. a b c Nish, Ian Hill. Japanese foreign policy, 1869–1942: Kasumigaseki to Miyakezaka (1977).
  4. Minohara, Tosh; Hon, Tze-ki; Dawley, Evan (2014). The Decade of the Great War: Japan and the Wider World in the 1910s (em inglês). [S.l.]: Brill. p. 191. ISBN 978-90-04-27427-3. Consultado em 16 de janeiro de 2021 
  5. Dillon, Michael (2010). China: A Modern History (em inglês). [S.l.]: Bloomsbury Publishing. p. 154. ISBN 978-0-85772-164-8. Consultado em 16 de janeiro de 2021 
  6. Best, Antony; Frattolillo, Oliviero (2015). Japan and the Great War (em inglês). [S.l.]: Springer. p. 46. ISBN 978-1-137-54674-6. Consultado em 17 de janeiro de 2021 
  7. Hsü, Immanuel C. Y. (1970). The rise of modern China. New York: Oxford University Press. p. 582. Consultado em 17 de janeiro de 2021 
  8. Nish, (1977) pp 98–99
  9. Li Narangoa, "Japanese Geopolitics and the Mongol Lands, 1915–1945," European Journal of East Asian Studies (2004) 3#1 pp 45–67
  10. Noriko Kawamura (2000). Turbulence in the Pacific: Japanese-U.S. Relations During World War I. [S.l.]: Greenwood. p. 27. ISBN 9780275968533 

Fontes

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  • Spence, Jonathan D. "The New Republic." In "The Search for Modern China". pg. 281. New York, NY: W.W. Norton & Company, 1999
  • Hsu, Immanual C. Y. "The Rise of Modern China". pg. 494 e 502. Oxford University Press, 1983
  • «firstworldwar.com» 
  • Nish, Ian Hill. Japanese foreign policy, 1869–1942: Kasumigaseki to Miyakezaka (1977).

Bibliografia

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