Diretor do Federal Bureau of Investigation

O diretor do Federal Bureau of Investigation é o chefe do Federal Bureau of Investigation (FBI), uma agência federal de aplicação da lei dos Estados Unidos, e é responsável por suas operações diárias. O diretor do FBI é nomeado para um mandato único de 10 anos pelo presidente dos Estados Unidos e confirmado pelo Senado.[1][2][3] O FBI é uma agência dentro do Departamento de Justiça dos Estados Unidos (DOJ), e, portanto, o diretor reporta-se ao procurador-geral dos Estados Unidos.[4]

Diretor

Selo do FBI

Bandeira do FBI
Responde a Procurador-Geral
Diretor de Inteligência Nacional
Residência Edifício J. Edgar Hoover, Washington, D.C.
Nomeado por Presidente dos Estados Unidos com o conselho e consentimento do Senado dos Estados Unidos
Duração A critério do Presidente. (10 anos por estatuto), renovável (apenas pelo Senado)
Precursor Stanley Finch
Criado em 26 de julho de 1908
Primeiro titular Stanley Finch
Vice Diretor Adjunto
Website www.fbi.gov

O diretor informava o presidente sobre quaisquer problemas que surgissem dentro do FBI até que a Lei de Reforma de Inteligência e Prevenção de Terrorismo de 2004 fosse promulgada após os Ataques de 11 de setembro. Desde então, o diretor reporta-se adicionalmente ao Diretor de Inteligência Nacional, pois o FBI também faz parte da Comunidade de Inteligência dos Estados Unidos.[5]

O atual diretor é Christopher Wray, que assumiu o cargo em 2 de agosto de 2017, após ser confirmado pelo Senado dos Estados Unidos, substituindo o Diretor Interino Andrew McCabe após a demissão do ex-diretor James Comey pelo Presidente Donald Trump.[6]

Mandato

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O diretor do FBI é nomeado pelo presidente e, desde 1972, sujeito à confirmação pelo Senado.[2][3][7] J. Edgar Hoover, nomeado pelo Presidente Calvin Coolidge para o cargo predecessor de Diretor do Bureau of Investigation em 1924, foi de longe o diretor com o mandato mais longo, ocupando a posição desde o estabelecimento sob o título atual em 1935 até sua morte em 1972. Em 1976, em resposta ao longo mandato de Hoover e durante a era do escândalo Watergate, por meio de uma emenda ao 1968 Omnibus Crime Control Act,[8][9] o Congresso dos Estados Unidos limitou o mandato dos futuros diretores do FBI a dez anos, "um mandato incomumente longo que o Congresso estabeleceu para isolar o diretor da pressão política."[10] Esta regra foi dispensada pelo Senado para Robert Mueller em 27 de julho de 2011, devido a graves preocupações de segurança na época.[11] Desde 1976, os diretores servem por um mandato de dez anos, a menos que renunciem, morram ou sejam removidos, mas, na prática, desde Hoover, nenhum cumpriu um mandato completo de dez anos, exceto Mueller, que serviu doze anos com a permissão do Congresso.

O diretor do FBI pode ser removido do cargo pelo presidente dos Estados Unidos.[6] Após a remoção e até que um substituto seja confirmado pelo Senado dos EUA, o vice-diretor assume automaticamente o cargo. A nomeação do vice-diretor não é uma nomeação presidencial e não requer confirmação do Senado. O presidente pode nomear um diretor interino enquanto aguarda a confirmação do Senado[12] ou nomear um diretor permanente.[13]

Responsabilidades

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Juntamente com o vice-diretor, o diretor é responsável por garantir que os casos e operações sejam tratados corretamente. O diretor também é responsável por selecionar os líderes em qualquer um dos escritórios de campo do FBI com agentes qualificados.

Lista de ocupantes do cargo

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Chefes e diretores do Bureau of Investigation (1908–1935)

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Quando o Bureau of Investigation (BOI) foi estabelecido em 1908, seu chefe era chamado de Chefe do Bureau of Investigation.[14] O título foi alterado para Diretor do Bureau of Investigation durante o mandato de William J. Flynn (1919–1921) e para o nome atual quando o BOI foi renomeado FBI em 1935.

Imagem Nome Início Fim Duração Presidente(s)
  Finch, StanleyStanley Finch 01908-07-26 26 de julho de 1908 01912-04-30 30 de abril de 1912 3 anos, 279 dias Roosevelt, TheodoreTheodore Roosevelt
Taft, William HowardWilliam Howard Taft
  Bielaski, A. BruceA. Bruce Bielaski 01912-04-30 30 de abril de 1912 01919-02-10 10 de fevereiro de 1919 6 anos, 286 dias Taft, William HowardWilliam Howard Taft
Wilson, WoodrowWoodrow Wilson
  Allen, William E.William E. Allen
Interino
01919-02-10 10 de fevereiro de 1919 01919-06-30 30 de junho de 1919 140 dias Wilson, WoodrowWoodrow Wilson
  Flynn, William J.William J. Flynn 01919-07-01 1 de julho de 1919 01921-09-21 21 de setembro de 1921 2 anos, 51 dias Wilson, WoodrowWoodrow Wilson
Harding, Warren G.Warren G. Harding
  Burns, William J.William J. Burns 01921-08-22 22 de agosto de 1921 01924-05-10 10 de maio de 1924 2 anos, 262 dias Harding, Warren G.Warren G. Harding
Coolidge, CalvinCalvin Coolidge
  Hoover, J. EdgarJ. Edgar Hoover 01924-05-10 10 de maio de 1924 01935-06-30 30 de junho de 1935 11 anos, 51 dias Coolidge, CalvinCalvin Coolidge
Hoover, HerbertHerbert Hoover
Roosevelt, Franklin D.Franklin D. Roosevelt

Diretores do Federal Bureau of Investigation (1935–presente)

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O FBI se tornou um serviço independente dentro do Departamento de Justiça em 1935.[15] No mesmo ano, seu nome foi oficialmente alterado para o atual Federal Bureau of Investigation (FBI), com J. Edgar Hoover recebendo o título atual de Diretor do Federal Bureau of Investigation. Desde 1972, o Senado dos Estados Unidos precisa confirmar a nomeação de um titular permanente. Frank Johnson foi nomeado por Jimmy Carter em 1977, mas retirou-se por razões de saúde.[16]

Imagem Nome Início Fim Duração Presidente(s)
  Hoover, J. EdgarJ. Edgar Hoover 01935-07-01 1 de julho de 1935 01972-05-02 2 de maio de 1972 36 anos, 306 dias Roosevelt, Franklin D.Franklin D. Roosevelt
Truman, Harry S.Harry S. Truman
Eisenhower, Dwight D.Dwight D. Eisenhower
Kennedy, John F.John F. Kennedy
Johnson, Lyndon B.Lyndon B. Johnson
Nixon, RichardRichard Nixon
  Tolson, ClydeClyde Tolson
Interino
01972-05-02 2 de maio de 1972 01972-05-03 3 de maio de 1972 1 dia Nixon, RichardRichard Nixon
  Gray, L. PatrickL. Patrick Gray
Interino
01972-05-03 3 de maio de 1972 01973-04-27 27 de abril de 1973 359 dias Nixon, RichardRichard Nixon
  Ruckelshaus, BillBill Ruckelshaus
Interino
01973-04-30 30 de abril de 1973 01973-07-09 9 de julho de 1973 70 dias Nixon, RichardRichard Nixon
  Kelley, Clarence M.Clarence M. Kelley 01973-07-09 9 de julho de 1973 01978-02-15 15 de fevereiro de 1978 4 anos, 221 dias Nixon, RichardRichard Nixon
Ford, GeraldGerald Ford
Carter, JimmyJimmy Carter
  Adams, James B.James B. Adams
Interino
01978-02-15 15 de fevereiro de 1978 01978-02-23 23 de fevereiro de 1978 8 dias Carter, JimmyJimmy Carter
  Webster, BillBill Webster 01978-02-23 23 de fevereiro de 1978 01987-05-25 25 de maio de 1987 9 anos, 91 dias Carter, JimmyJimmy Carter
Reagan, RonaldRonald Reagan
  Otto, John E.John E. Otto
Interino
01987-05-25 25 de maio de 1987 01987-11-02 2 de novembro de 1987 160 dias Reagan, RonaldRonald Reagan
  Sessions, William S.William S. Sessions 01987-11-02 2 de novembro de 1987 01993-07-19 19 de julho de 1993 5 anos, 259 dias Reagan, RonaldRonald Reagan
Bush, George H. W.George H. W. Bush
Clinton, BillBill Clinton
  Clarke, Floyd I.Floyd I. Clarke
Interino
01993-07-19 19 de julho de 1993 01993-09-01 1 de setembro de 1993 44 dias Clinton, BillBill Clinton
  Freeh, LouisLouis Freeh 01993-09-01 1 de setembro de 1993 02001-06-25 25 de junho de 2001 7 anos, 297 dias Clinton, BillBill Clinton
Bush, George W.George W. Bush
  Pickard, Thomas J.Thomas J. Pickard
Interino
02001-06-25 25 de junho de 2001 02001-10-04 4 de outubro de 2001 71 dias Bush, George W.George W. Bush
  Mueller, RobertRobert Mueller 02001-09-04 4 de setembro de 2001 02013-09-04 4 de setembro de 2013 12 anos, 0 dias Bush, George W.George W. Bush
Obama, BarackBarack Obama
  Comey, JamesJames Comey 02013-09-04 4 de setembro de 2013 02017-05-09 9 de maio de 2017 3 anos, 247 dias Obama, BarackBarack Obama
Trump, DonaldDonald Trump
  McCabe, AndyAndy McCabe
Interino
02017-05-09 9 de maio de 2017 02017-08-02 2 de agosto de 2017 85 dias Trump, DonaldDonald Trump
  Wray, ChrisChris Wray 02017-08-02 2 de agosto de 2017 presente 6 anos, 354 dias Trump, DonaldDonald Trump
Biden, JoeJoe Biden

Linha de sucessão

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A linha de sucessão para o diretor do FBI é a seguinte:[17]

  1. Vice-diretor do FBI
  2. Diretor Adjunto Associado do FBI
  3. Diretor Executivo Assistente da Divisão de Segurança Nacional
  4. Diretor Executivo Assistente da Divisão Criminal, Cibernética, Resposta e Serviços, Houston, TX
  5. Diretor Assistente da Divisão de Contraterrorismo
  6. Diretor Assistente da Divisão de Contrainteligência
  7. Diretor Assistente, Escritório de Washington
  8. Diretor Assistente, Escritório de Nova Iorque
  9. Diretor Assistente, Escritório de Los Angeles

Demissões

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Desde a criação do cargo, apenas dois diretores foram demitidos: William S. Sessions pelo Presidente Bill Clinton em 1993, e James Comey pelo Presidente Donald Trump em 2017.

William S. Sessions

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Pouco antes de Bill Clinton ser empossado como o 42º presidente dos Estados Unidos em 20 de janeiro de 1993, surgiram alegações de impropriedades éticas contra Sessions. Um relatório do então Procurador-Geral William P. Barr, apresentado ao Departamento de Justiça naquele mês pelo Office of Professional Responsibility, incluía críticas de que ele havia usado um avião do FBI para visitar sua filha em várias ocasiões e instalado um sistema de segurança em sua casa às custas do governo.[18] Janet Reno, a 78ª Procuradora-Geral dos Estados Unidos, anunciou que Sessions havia demonstrado "sérias deficiências de julgamento."[19]

Embora Sessions tenha negado ter agido de forma inadequada, ele foi pressionado a renunciar no início de julho, com alguns sugerindo que o Presidente Clinton estava dando a Sessions a chance de sair de forma digna. Sessions recusou, dizendo que não havia feito nada de errado, e insistiu em permanecer no cargo até que seu sucessor fosse confirmado. Como resultado, o Presidente Clinton demitiu Sessions em 19 de julho de 1993, cinco anos e meio após o início de um mandato de dez anos. A explicação pública de Clinton foi que houve uma perda de confiança na liderança de Sessions, e a então Procuradora-Geral Reno recomendou a demissão.[20]

Clinton nomeou Louis Freeh para ser Diretor do FBI em 20 de julho. O então vice-diretor do FBI, Floyd I. Clarke, que Sessions sugeriu ter liderado um golpe para forçar sua remoção, atuou como diretor interino até 1º de setembro de 1993, quando Freeh foi empossado.[21]

James Comey

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Em 9 de maio de 2017, o presidente Trump demitiu Comey após a recomendação do Procurador Geral dos Estados Unidos Jeff Sessions e do Deputado Procurador Geral Rod Rosenstein.[22] O memorando de Rosenstein para Sessions criticou a conduta de Comey na investigação sobre os e-mails de Hillary Clinton.[23] Isso foi contradito por várias fontes não identificadas para os meios de comunicação, que disseram que Trump e funcionários de alto escalão pediram pessoalmente a demissão de Comey.[24][25] Comey foi demitido após solicitar mais recursos para as investigações sobre a Interferência russa nas eleições presidenciais dos Estados Unidos em 2016.[26] Muitos membros do Congresso, principalmente democratas, expressaram preocupação com a demissão e argumentaram que isso colocaria a integridade da investigação em perigo.[27]

A demissão de Comey foi imediatamente controversa, sendo até caracterizada como corrupta por comentaristas de notícias. Foi comparada, pelos meios de comunicação mencionados, ao Massacre de Sábado à Noite, a demissão do procurador especial Archibald Cox pelo presidente Richard Nixon, que estava investigando o escândalo Watergate,[28][29] e à demissão da Procuradora Geral Ad Interim Sally Yates em janeiro de 2017.

Na carta de demissão, Trump afirmou que Comey tinha afirmado "em três ocasiões distintas que não estou sob investigação", o que foi posteriormente confirmado por Comey ao Senado sob juramento.[30] Isso é contestado por reportagens de várias agências de notícias com múltiplas fontes. Segundo as reportagens, Trump havia falado abertamente sobre demitir Comey por pelo menos uma semana antes de sua demissão. Trump e líderes democratas há muito questionavam o julgamento de Comey. Além disso, Trump estava irritado porque Comey não apoiou sua alegação de que o presidente Barack Obama havia grampeado seus escritórios de campanha, estava frustrado quando Comey revelou no depoimento ao Senado a extensão da investigação de contrainteligência sobre o esforço da Rússia para influenciar a eleição presidencial dos EUA de 2016 e que Comey estava dando muita atenção à investigação sobre a Rússia e não a vazamentos internos dentro do governo. Em 8 de maio de 2017, ele deu a Jeff Sessions e Rod Rosenstein uma diretiva para explicar por escrito um caso contra Comey. Essa diretiva foi encaminhada a Trump como uma recomendação para demitir Comey no dia seguinte, o que Trump fez.[31][32][33]

Comey soube de sua demissão primeiro pelos noticiários televisivos que apareceram na tela enquanto ele fazia um discurso para os agentes no Escritório de Campo de Los Angeles.[34] Fontes disseram que ele ficou surpreso e pego de surpresa pela demissão. Comey imediatamente partiu para Washington, D.C., e foi forçado a cancelar seu discurso programado naquela noite em um evento de recrutamento do FBI na Directors Guild of America em Hollywood.[35]

Na ausência de um diretor do FBI confirmado pelo Senado, o Diretor Adjunto Andrew McCabe tornou-se automaticamente o diretor interino, servindo até a confirmação de Christopher Wray.[36]

Ver também

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Referências

  1. «Directors, Then and Now» (em inglês). Federal Bureau of Investigation. Consultado em 21 de março de 2017. On October 15, 1976, in reaction to the extraordinary 48-year term of J. Edgar Hoover, Congress passed Public Law 94-503, limiting the FBI Director to a single term of no longer than 10 years. 
  2. a b «28 U.S. Code § 532 - Director of the Federal Bureau of Investigation». LII / Legal Information Institute. Consultado em 19 de julho de 2018 
  3. a b «FBI Director: Appointment and Tenure» (PDF). Congressional Research Service. Consultado em 19 de julho de 2018 
  4. «Organization, Mission & Functions Manual: Attorney General, Deputy and Associate». US Department of Justice. 27 de agosto de 2014. Consultado em 19 de julho de 2018. Arquivado do original em 31 de janeiro de 2017 
  5. «FBI Intelligence Reform Since September 11, 2001: Issues and Options for Congress». Federation of American Scientists. Consultado em 19 de julho de 2018 
  6. a b The New York Times, May 9, 2017, "F.B.I. Director James Comey Is Fired by Trump"
  7. Hogue, Henry B. (29 de maio de 2018). FBI Director Nominations, 1973-2017 (PDF). Washington, D.C.: Congressional Research Service. Consultado em 14 de junho de 2018 
  8. Kutner, Max (4 de maio de 2017). «Can President Donald Trump Fire FBI Director James Comey». Newsweek 
  9. Chesney, Robert (10 de maio de 2017). «Backgrounder: The Power to Appoint & Remove the FBI Director». Lawfare Blog 
  10. Shear, Michael D.; Apuzzo, Matt (9 de maio de 2017). «F.B.I. Director James Comey Is Fired by Trump». The New York Times 
  11. «Senate Extends Term of F.B.I. Director». The New York Times. 27 de julho de 2011. Consultado em 13 de setembro de 2011 
  12. Wilber, Del Quentin (11 de maio de 2017). «Top Officials Being Interviewed for Interim FBI Director After James Comey's Ouster». The Wall Street Journal. Consultado em 19 de julho de 2018 – via www.wsj.com 
  13. «Interim FBI director likely to be named as soon as Wednesday». MSN. Consultado em 19 de julho de 2018 
  14. «The FBI Director: Background on the Position». Federal Bureau of Investigation. Consultado em 7 de fevereiro de 2011 
  15. «Timeline of FBI History». Federal Bureau of Investigation. Consultado em 20 de março de 2015. Arquivado do original em 16 de março de 2015 
  16. Smith, J. Y. (25 de julho de 1999). «Judge Frank M. Johnson Jr. Dies». Washington Post (em inglês). ISSN 0190-8286. Consultado em 8 de agosto de 2023 
  17. «Designation of Officers of the Federal Bureau of Investigation». Federal Register. 14 de fevereiro de 2007. Consultado em 30 de outubro de 2016 
  18. Johnston, David (19 de janeiro de 1993). «F.B.I. Chief Plans to Fight for Job». The New York Times 
  19. «Time's Up for William Sessions». The New York Times. 22 de janeiro de 1993 
  20. «How independent is the FBI's director? - National Constitution Center». National Constitution Center – constitutioncenter.org. Consultado em 19 de julho de 2018 
  21. Johnston, David (July 20, 1993) "Defiant FBI chief removed from job by the President", The New York Times.
  22. Michael D. Shear; Matt Apuzzo (10 de maio de 2017). «Trump Fires Comey Amid Russia Inquiry – Clinton Email Investigation Cited – Democrats Seek Special Counsel». The New York Times. p. A1. Consultado em 10 de maio de 2017 
  23. Smith, David (9 de maio de 2017). «Donald Trump fires FBI director Comey over handling of Clinton investigation». The Guardian (em inglês). ISSN 0261-3077. Consultado em 9 de maio de 2017 
  24. Sommer, Will (9 de maio de 2017). «Sessions was told to find reasons to fire Comey: reports». The Hill. Consultado em 10 de maio de 2017 
  25. Pramuk, Jacob (9 de maio de 2017). «Justice Department was told to come up with reasons to fire Comey, reports say». CNBC. Consultado em 10 de maio de 2017 
  26. Rosenberg, Matthew; Apuzzo, Matt (10 de maio de 2017). «Days Before He Was Fired, Comey Asked for Money for Russia Investigation». The New York Times. Consultado em 10 de maio de 2017 
  27. «Comey firing: Reaction from members of Congress on FBI director's dismissal». The Washington Post 
  28. Wilstein, Matt (9 de maio de 2017). «CNN's Jeffrey Toobin Goes Off on Trump for Firing Comey: 'What Kind of Country Is This?'». The Daily Beast 
  29. Abbruzzese, Jason (9 de maio de 2017). «Everyone is comparing Donald Trump to Richard Nixon». The Silicon Times. Consultado em 11 de maio de 2017. Arquivado do original em 30 de julho de 2017 
  30. «FBI Director James Comey fired by President Trump». Fox59. Associated Press. 9 de maio de 2017 
  31. Haberman, Maggie; Thrush, Glenn (10 de maio de 2017). «'Enough Was Enough': How Festering Anger at Comey Ended in His Firing». The New York Times. Consultado em 11 de maio de 2017 
  32. Dawsey, Josh. «'He got tired of him'». Politico. Consultado em 11 de maio de 2017 
  33. Rucker, Philip; Parker, Ashley; Barrett, Devlin; Costa, Robert. «Inside Trump's anger and impatience – and his sudden decision to fire Comey». The Washington Post 
  34. The Associated Press (9 de maio de 2017). «The Latest: Comey Learned of Ouster as He Spoke at FBI in LA». The New York Times. ISSN 0362-4331. Consultado em 10 de maio de 2017 
  35. Winton, Richard; Queally, James (9 de maio de 2017). «Comey was 'caught flat-footed' and learned of firing from TV while talking to FBI agents in L.A., source says». Los Angeles Times (em inglês). ISSN 0458-3035. Consultado em 10 de maio de 2017 
  36. «Trump fires Comey: McCabe takes over as FBI's acting director». Fox News (em inglês). 9 de maio de 2017. Consultado em 10 de maio de 2017 

Ligações externas

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